當前，就業(yè)形勢逐步好轉，但總量壓力依然存在，特別是青年就業(yè)壓力較大。扎實(shí)穩住就業(yè)主體，需要打通就業(yè)堵點(diǎn)，解決就業(yè)難點(diǎn)，兜牢民生底線(xiàn)。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行，就業(yè)形勢逐步好轉。人社部數據顯示，今年上半年我國實(shí)現城鎮新增就業(yè)678萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的57%。城鎮失業(yè)人員再就業(yè)268萬(wàn)人、困難人員就業(yè)87萬(wàn)人，同比均有所增加；城鎮調查失業(yè)率整體呈下降趨勢，6月份回落至5.2%，較去年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。在外部形勢復雜嚴峻、國內需求仍顯不足的情況下，這份穩就業(yè)成績(jì)單來(lái)之不易。
應該看到，當前就業(yè)總量壓力依然存在，特別是青年就業(yè)壓力較大。今年以來(lái)，青年失業(yè)率持續走高，6月份，16歲至24歲勞動(dòng)力調查失業(yè)率為21.3%，較上月上升0.5%。青年是穩就業(yè)的重要群體，青年就業(yè)更需多方關(guān)切。7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，要加大民生保障力度，把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮，這充分表明穩就業(yè)對于做好當前和今后一段時(shí)間經(jīng)濟工作的重大意義。應深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，抓住穩就業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，打通堵點(diǎn)，解決難點(diǎn)，促進(jìn)充分就業(yè)。
就業(yè)穩定離不開(kāi)經(jīng)濟運行企穩向好，穩企業(yè)是其中關(guān)鍵一環(huán)。民營(yíng)企業(yè)提供了80%的城鎮就業(yè)崗位，吸納了70%以上的農村轉移勞動(dòng)力。要持續優(yōu)化民間投資營(yíng)商環(huán)境，破解民間投資過(guò)程中的體制機制障礙，鼓勵民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng )造新就業(yè)，充分發(fā)揮其在吸納就業(yè)方面的主渠道作用。加強對企服務(wù)，對穩定提供新增就業(yè)崗位的民營(yíng)企業(yè)，一攬子兌現社會(huì )保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。支持企業(yè)培養人才，完善企業(yè)職稱(chēng)評審辦法，暢通民企職稱(chēng)評審渠道，增強民企對人才的吸引力，形成民企和人才的“雙向奔赴”。
要持續關(guān)注重點(diǎn)群體的就業(yè)需求。當前，青年群體就業(yè)壓力較大，與總體失業(yè)率下降趨穩呈相反趨勢。一方面，需要持續拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，穩定公共崗位規模，推動(dòng)用人單位與高校開(kāi)展精準供需對接、建立穩定合作關(guān)系。另一方面，要支持高校畢業(yè)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，引導高校畢業(yè)生關(guān)注、投身新職業(yè)，不斷壯大經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現創(chuàng )新支持創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)興業(yè)的良性發(fā)展，不斷拓寬勞動(dòng)者就業(yè)空間。還要看到，高校畢業(yè)生就業(yè)存在技能供給和社會(huì )需求不匹配的問(wèn)題，學(xué)校講授知識偏重理論，學(xué)生缺乏實(shí)踐。對此，要繼續推進(jìn)百萬(wàn)見(jiàn)習崗位募集計劃，提高畢業(yè)生職業(yè)技能。從長(cháng)期來(lái)看，推動(dòng)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，還要深化高等教育供給側改革，更好推進(jìn)產(chǎn)教融合，調整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，強化學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力與培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力并舉，破解高校畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾。
扎實(shí)穩住就業(yè)主體，還需要打通就業(yè)堵點(diǎn)，解決就業(yè)難點(diǎn)，兜牢民生底線(xiàn)。在數字經(jīng)濟時(shí)代，求職者要做到終身學(xué)習才能夠與時(shí)俱進(jìn)，更好匹配職業(yè)需求。相關(guān)部門(mén)應因勢利導，增加社會(huì )培訓預算、建設數字化培訓平臺，持續規范開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓及各類(lèi)知識培訓，更好滿(mǎn)足求職者需求。同時(shí)，要加大民生保障力度，對于就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，離校前可向其發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼，離校后對未就業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)，建立精準幫扶體系，制訂“一人一策”幫扶計劃，做好就業(yè)引導。對失業(yè)人員的保障范圍能寬盡寬，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制。還要適應新業(yè)態(tài)的就業(yè)特征，建立完善適應新型就業(yè)形勢的勞動(dòng)者權益保障制度，解決新業(yè)態(tài)就業(yè)者的后顧之憂(yōu)。
韓 晶
