“秋糧能否豐收,現在關(guān)鍵就看防災減災?!敝醒朕r辦主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健在7月12日舉行的全國農業(yè)防災減災工作推進(jìn)視頻會(huì )上說(shuō)。記者了解到,目前除雙季晚稻外,玉米、中稻、大豆面積都已落地,秋糧面積穩中有增,作物長(cháng)勢總體正常,秋糧生產(chǎn)基礎依然較好。
警惕下半年氣象災害
秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭,占75%左右。因此,抓好秋糧生產(chǎn)對奪取全年糧食豐收至關(guān)重要。
7月至9月是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是旱澇、臺風(fēng)等災害頻發(fā)重發(fā)期?!耙叨染柘掳肽隁庀鬄暮r業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響?!敝袊鴼庀缶指本珠L(cháng)余勇介紹,根據預測,下半年我國氣候狀況整體偏差,尤其是盛夏,強對流天氣極端性增強,風(fēng)雹災害可能點(diǎn)多面廣,旱澇災害和高溫天氣影響偏重。
分地區來(lái)看,內蒙古中西部和東北部、甘肅東北部、寧夏、陜西北部、山西、河北西部、黑龍江降水偏多二成至五成,且多強降水過(guò)程,應重點(diǎn)防范農田漬澇;新疆大部、黃淮、江淮、江漢、江南等地高溫日數較常年同期偏多,可能出現階段性高溫,江南南部降水偏少,可能出現伏旱,需關(guān)注對玉米、水稻、棉花等作物生長(cháng)的不利影響。
從糧食生產(chǎn)歷史看,氣象災害是造成糧食減產(chǎn)最重要的因素。眼下,我國即將進(jìn)入“七下八上”防汛最關(guān)鍵時(shí)期,隨著(zhù)主雨帶北抬,南方梅雨期結束,北方地區進(jìn)入雨季,防汛抗旱形勢更為嚴峻復雜。
“對于氣象災害的不利影響一定要估計得很足,把防災減災這根弦繃得緊而又緊,寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一?!碧迫式”硎?,現在糧食生產(chǎn)面積增加難度越來(lái)越大,單產(chǎn)提高也有一個(gè)過(guò)程,必須樹(shù)立防災就是增產(chǎn)、減損就是增糧的理念,決不可有半點(diǎn)放松。
精準研判分區施策
近年來(lái),我國農業(yè)防災減災體系建設取得了明顯進(jìn)展,上半年成功防范小麥條銹病、赤霉病就是典型例證。不過(guò),農業(yè)災害防御難在復雜多變。
我國地域遼闊,氣候類(lèi)型多樣,種植制度復雜,各種災害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、危害程度、應對措施都不盡相同。唐仁健表示,做好農業(yè)防災減災工作,必須因地制宜、精準施策,立足于防、著(zhù)眼于早,分區域、分作物、分災種、分環(huán)節把情況摸清楚,把預案定出來(lái)。
重點(diǎn)布防的地區包括東北、黃淮海、長(cháng)江中下游、華南、西南、西北等地區。其中,東北地區要防汛抗旱兩手抓。東北秋糧占全國產(chǎn)量的三分之一,豐歉對全國影響重大。據氣象部門(mén)預測,7月、8月松花江干流、嫩江、黑龍江等地將發(fā)生較大洪水,局部洪澇可能偏重。與此同時(shí),由于上半年?yáng)|北降雨比往年偏多,下半年就可能少,發(fā)生夏伏旱的風(fēng)險增大。一旦作物開(kāi)花授粉期遭遇旱情,就會(huì )對玉米、大豆等旱地作物產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響。
“旱災對全省糧食生產(chǎn)影響大,近20年發(fā)生6次較重的夏伏旱,其中最嚴重的2004年糧食減幅30%以上?!焙邶埥∞r業(yè)農村廳廳長(cháng)王兆憲介紹,目前黑龍江正在組織大興安嶺、黑河等地排除田間積水、改種補種短生育期作物。同時(shí),組織各地努力增加各種抗旱設備,充分挖掘現有水利設施潛力,一旦受旱,及時(shí)澆灌。
唐仁健提醒,當前正值長(cháng)江中下游地區水稻“雙搶”季節,要加快早稻收獲、搶栽搶插晚稻,確保早稻顆粒歸倉、晚稻適期栽插,防止后期遭遇“寒露風(fēng)”。汛期長(cháng)江流域也容易出現階段性汛情,要做好防汛抗洪準備。此外,夏秋季也是病蟲(chóng)害高發(fā)期,各級農業(yè)部門(mén)要盡早謀劃、及時(shí)動(dòng)員,組織做好監測防控工作。
深化合作聯(lián)動(dòng)
豐收一天不到手,防災減災工作一天不能松??偟膩?lái)看,今年的氣候比較異常,下半年氣象災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響還具有很大不確定性,可能會(huì )出現一些極端天氣氣候事件。
“我們要強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識,做到有備無(wú)患?!庇嘤卤硎?,各級氣象部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,堅持需求引導,深入田間地頭,了解當地農業(yè)生產(chǎn)對氣象保障服務(wù)的需求,提高服務(wù)質(zhì)量和效益。同時(shí),要根據抗旱減災的需求,抓住有利天氣條件開(kāi)展人工增雨防雹作業(yè),加大糧食生產(chǎn)關(guān)鍵期、重要需水期人工增雨防雹力度,促進(jìn)糧食穩產(chǎn)增效。
確保秋糧豐收還要守住水旱災害防御底線(xiàn)。水利部副部長(cháng)劉偉平表示,水旱災害防御形勢日趨嚴峻,各級水利部門(mén)要落實(shí)落細各項防御措施,充分發(fā)揮水工程防災減災綜合效益,綜合運用蓄水、分水、泄水等措施,發(fā)揮流域防洪工程體系作用,有效應對流域性洪水,最大限度減輕洪水影響和損失,同時(shí)為農業(yè)生產(chǎn)提供供水安全保障。
未雨綢繆,才能有備無(wú)患。唐仁健表示,各級農業(yè)農村部門(mén)要完善與氣象、應急、水利等部門(mén)的信息共享機制,加強溝通,及時(shí)研判氣候變化趨勢,“做到重災區少減產(chǎn)、輕災區保穩產(chǎn)、無(wú)災區多增產(chǎn),千方百計奪取秋糧好收成”。