原標題：返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)在新時(shí)代的農村大有可為
中國經(jīng)濟導報記者 荊文娜
鄉村振興，人是關(guān)鍵所在。
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在日前國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，近年來(lái)，隨著(zhù)交通條件、農村生活環(huán)境的改善，農村良好的生態(tài)環(huán)境、慢節奏的生活、較低的生活成本等因素，成為吸引年輕人的獨特優(yōu)勢?！拔覀兒芨吲d地看到，實(shí)際上現在越來(lái)越多的青年大學(xué)生、城市白領(lǐng)等返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)了新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景不斷涌現。根據有關(guān)部門(mén)統計，目前全國各類(lèi)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員超過(guò)1200萬(wàn)人。這些‘新農人’‘農創(chuàng )客’，帶著(zhù)技術(shù)和創(chuàng )新而來(lái)，帶著(zhù)夢(mèng)想和熱愛(ài)而來(lái)，為鄉村發(fā)展注入了新的生機和活力?！?/p>
韓文秀指出，適應這個(gè)趨勢，中央一號文件對完善鄉村人才培育和發(fā)展機制也進(jìn)行了部署，重點(diǎn)是堅持本土培養和外部引進(jìn)相結合。一方面，注重加強對本鄉本土人才的培養，通過(guò)加強農民技術(shù)技能的培訓，推進(jìn)鄉村工匠培育工程等措施，壯大農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和實(shí)用人才隊伍。另一方面，注重外部人才引進(jìn)，通過(guò)營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，實(shí)施一批基層服務(wù)項目等措施，為鄉村發(fā)展引進(jìn)一批急需的人才?！翱偟膩?lái)說(shuō)，就是要用鄉村廣闊天地的發(fā)展機遇吸引人，用鄉村田園宜居的優(yōu)美環(huán)境留住人，解決好職業(yè)發(fā)展、社會(huì )保障等后顧之憂(yōu)，讓年輕人在農村留得下，發(fā)展得越來(lái)越好?！?/p>
山東省日照市五蓮縣白鷺灣小鎮通過(guò)引進(jìn)高端人才、吸引“能人”返鄉等舉措，吸引了不少年輕人到此創(chuàng )業(yè)工作，加入到鄉村振興的隊伍中，并為當地農民提供了眾多就業(yè)崗位。圖為咖啡師為客人端來(lái)茶點(diǎn)。新華社
“農業(yè)農村是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的沃土?！表n文秀強調，無(wú)人機在植保領(lǐng)域大規模應用，機械化、自動(dòng)化耕種收獲等也在加快普及，現代生物技術(shù)、人工智能、低空經(jīng)濟等在農業(yè)農村領(lǐng)域有廣闊的發(fā)展前景，所以年輕人在新時(shí)代到農村大有可為。
實(shí)際上，我國對于返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)始終給予高度重視，各部門(mén)也是舉措多多。例如，今年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉村全面振興規劃（2024-2027年）》就明確提出，健全鄉村人才保障機制。建立人才定期服務(wù)鄉村制度，支持返鄉人員、退役軍人、退休專(zhuān)家等投身鄉村全面振興，健全縣域人才統籌使用制度，推動(dòng)科技、醫療、教育干部人才“組團式”幫扶，實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃。建立健全鄉村人才分級分類(lèi)評價(jià)體系，引導各地實(shí)行職稱(chēng)評審定向評價(jià)、定向使用。激勵各類(lèi)人才投身鄉村，做好返鄉入鄉人才服務(wù)保障工作，將符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員納入涉農培訓范圍。
又如，國家發(fā)展改革委近年來(lái)不斷強化返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)平臺保障，組織開(kāi)展促進(jìn)青年就業(yè)三年行動(dòng)，加大返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)支持力度，激發(fā)青年創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活力。持續推動(dòng)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)政策出臺、試點(diǎn)建設和經(jīng)驗交流，指導各地構建返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)支持體系。同時(shí)，多年來(lái)組織開(kāi)展了多場(chǎng)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)工作現場(chǎng)經(jīng)驗交流活動(dòng)，推動(dòng)地方交流互鑒，拓展青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道，幫助青年群體興業(yè)致富、振興鄉村。
再如，人力資源社會(huì )保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、中國人民銀行、市場(chǎng)監管總局日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于健全創(chuàng )業(yè)支持體系提升創(chuàng )業(yè)質(zhì)量的意見(jiàn)》中，專(zhuān)門(mén)針對鄉村創(chuàng )業(yè)作出說(shuō)明，提出強化返鄉下鄉入鄉創(chuàng )業(yè)支持引導。依托鄉村創(chuàng )業(yè)孵化體系，結合區域主導產(chǎn)業(yè)，加強農村創(chuàng )業(yè)扶持政策宣傳，開(kāi)展農村創(chuàng )業(yè)項目技術(shù)、融資、營(yíng)銷(xiāo)渠道等對接交流，強化孵化服務(wù)，培育更多鄉村創(chuàng )業(yè)主體。建立本地外出人員聯(lián)絡(luò )機制，以鄉情親情吸引外出人才返鄉創(chuàng )業(yè)。完善為鄉村引進(jìn)人才及其家庭提供的配套公共服務(wù)，允許在鄉村創(chuàng )業(yè)人員享受與當地勞動(dòng)者同等的創(chuàng )業(yè)扶持政策，吸引城市人才等各類(lèi)人員下鄉創(chuàng )業(yè)。因地制宜培養一批青年返鄉創(chuàng )業(yè)帶頭人，支持高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目期滿(mǎn)人員入鄉創(chuàng )業(yè)。
