新華社深圳2月20日電 題：幾分鐘取代幾小時(shí)——“AI數智員工”將帶來(lái)哪些變革？
新華社“新華視點(diǎn)”記者白瑜
近日，深圳福田區70名“AI數智員工”上崗的消息引發(fā)熱議。
公文處理效率提升90%、執法文書(shū)秒級生成、民生訴求分撥準確率提升至95%……數字背后，是AI技術(shù)對傳統工作模式的顛覆性重構。
這一變革傳遞了哪些信號？如何看待這場(chǎng)“人機協(xié)同”的浪潮？“新華視點(diǎn)”記者走訪(fǎng)“AI數智員工”所在的多個(gè)政府部門(mén)，體驗“AI數智員工”帶來(lái)的深刻變化。
“AI數智員工”上崗
福田區的胡先生在工作中腿部被壓骨折，家人推著(zhù)輪椅帶他進(jìn)行了傷情等級鑒定。由于工傷待遇方面的爭議，胡先生到福田區勞動(dòng)仲裁院申請勞動(dòng)仲裁。
在福田區“AI數智員工”“政小今”的輔助下，工作人員上傳庭審筆錄、勞動(dòng)能力鑒定書(shū)、工傷認定書(shū)等信息后，AI系統自動(dòng)查找勞動(dòng)關(guān)系、認定標準等規定，給工作人員整理出賠償金額等關(guān)鍵要素。在核實(shí)與調整“政小今”提交的數據之后，工作人員根據格式進(jìn)行排版，一鍵生成勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)，全程不超過(guò)4分鐘。
記者采訪(fǎng)獲悉，雖然每個(gè)仲裁案件內容不同，但出具法律文書(shū)的流程主要是重復性工作。如果復制、粘貼、查找清單、打字等流程全部手動(dòng)，一份文書(shū)往往需要花費4小時(shí)以上。政務(wù)效率提升后，群眾等待時(shí)間也大大縮短。
用幾分鐘取代幾小時(shí)，就是AI輔助政務(wù)服務(wù)效率提升的真實(shí)寫(xiě)照。
福田區的“AI數智員工”并非傳統意義上的機器人，而是深度融合人工智能技術(shù)與本地知識庫建設的創(chuàng )新實(shí)踐。首批上線(xiàn)的70名數智員工覆蓋政務(wù)服務(wù)全鏈條，滿(mǎn)足240個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景使用，從公文處理到民生服務(wù)，從應急管理到招商引資，AI技術(shù)的應用貫穿始終。
效率提升的同時(shí)，效果究竟如何，能否保證精準無(wú)誤？
記者了解到，公文處理方面，“AI數智員工”格式修正準確率超過(guò)95%，審核時(shí)間縮短90%，錯誤率控制在5%以?xún)?。執法文?shū)生成助手可將執法筆錄秒級轉化為文書(shū)初稿，過(guò)去需數小時(shí)的人工整理流程被壓縮為即時(shí)響應。
此外，民生訴求分撥準確率從70%躍升至95%，個(gè)性化定制生成時(shí)間從5天壓縮至分鐘級。這些變化不僅減少了人力成本，也讓政務(wù)工作更加精準高效。
“添幫手”而非“搶飯碗”
AI在處理大量數據、執行重復性任務(wù)方面具有顯著(zhù)優(yōu)勢；且AI遵循算法和程序，能減少人為失誤，顯著(zhù)提升效率。但與此同時(shí)，“AI數智員工”的高效也引發(fā)部分人對職業(yè)前景的擔憂(yōu)。
一名基層工作人員說(shuō)：“AI是程序，還存在‘幻覺(jué)’問(wèn)題，它能理解老百姓的訴求嗎？一旦出現問(wèn)題如何界定責任？”新入職的小林說(shuō)：“我剛考上公務(wù)員，還沒(méi)來(lái)得及熟悉工作，就聽(tīng)說(shuō)AI可能會(huì )替代一些崗位。我該怎么辦？”
中國科學(xué)院大學(xué)崗位教授詹劍鋒表示，AI擅長(cháng)規則明確的重復性任務(wù)，但面對模糊政策、情感溝通或道德困境時(shí)，缺乏人類(lèi)的靈活判斷力。AI可能會(huì )生成杜撰的內容，不具有承擔責任的能力，人的審核和監管不可缺失。政策環(huán)境和社會(huì )需求?？焖僮兓?，而AI模型更新需重新訓練和驗證，可能導致應對出現滯后。
福田區政務(wù)服務(wù)和數據管理局相關(guān)負責人介紹，目前每個(gè)數智員工均有使用部門(mén)指定的監護人，在提高工作效率的同時(shí)，積極預防風(fēng)險的發(fā)生。監護人負責指導數智員工的運行，如果數智員工出現問(wèn)題，監護人要負責。
記者了解到，AI助手上線(xiàn)更多是“添幫手”而非“搶飯碗”；從長(cháng)遠來(lái)看，也會(huì )對就業(yè)市場(chǎng)和工作方式產(chǎn)生深遠影響。
業(yè)內人士認為，“人機協(xié)同、數智驅動(dòng)”的新型工作模式，有助于實(shí)現從“替代人力”到“激活人力”的價(jià)值躍遷。這種協(xié)同模式不僅能提高工作效率，還可以讓公務(wù)員從模式化公文、流程化寫(xiě)作等繁瑣的重復性工作中解放出來(lái)，專(zhuān)注于決策分析、應急處理、政策創(chuàng )新等更具創(chuàng )造性和復雜性的任務(wù)。
深圳市政務(wù)服務(wù)和數據管理局副局長(cháng)王耀文表示，通過(guò)以DeepSeek為代表的大模型應用，希望一是創(chuàng )新政府服務(wù)模式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升公眾滿(mǎn)意度；二是優(yōu)化政府工作流程，提升政府管理效率和工作質(zhì)量；三是以人工智能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)。
此外，AI訓練師、數據分析師等更高附加值的“人機協(xié)作”崗位會(huì )加速產(chǎn)生；一些傳統崗位也面臨升級轉型，如金融分析師需結合AI進(jìn)行風(fēng)險評估，醫生要借助AI輔助診斷，這將促使從業(yè)者提升數據分析、機器學(xué)習等技能以適應變革。
智能化轉型需明晰法律邊界
福田區DeepSeek本地化部署，是政務(wù)AI加速落地的縮影。近年來(lái)，多地積極探索政務(wù)AI的應用實(shí)踐，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的智能化轉型。
廣州市通過(guò)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)算力推動(dòng)AI在民生政策解讀、12345熱線(xiàn)工單分派等領(lǐng)域的應用。此外，江蘇無(wú)錫、山東臨沂等地也完成DeepSeek本地化部署，無(wú)錫的“城市大腦”通過(guò)AI提升政務(wù)服務(wù)效率，臨沂則利用“沂蒙慧眼”系統實(shí)現企業(yè)精準畫(huà)像和風(fēng)險預警。
這些實(shí)踐表明，AI正成為政務(wù)智能化轉型的重要驅動(dòng)力，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向高效、精準、智能化方向發(fā)展。通過(guò)融合海量政務(wù)數據要素，大模型將豐富政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景應用，催生政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的“鏈式反應”。
但與此同時(shí)，政務(wù)智能化轉型仍有許多工作需做實(shí)做細。如何確保安全、如何界定責任、如何避免隱私泄露……新的倫理與監管框架亟待構建。
業(yè)內人士認為，需進(jìn)一步健全相關(guān)法規，明晰法律邊界。福田區在探索過(guò)程中，首創(chuàng )政務(wù)輔助智能機器人管理暫行辦法，從技術(shù)標準、應用范圍、安全管理到監管要求，建立了一套規范，為“AI數智員工”的合法合規運行提供了制度保障。
深圳大學(xué)政府管理學(xué)院、全球特大型城市治理研究院副研究員馮秀成建議，培養一支“懂治理”、具備數據分析和技術(shù)應用能力的專(zhuān)業(yè)隊伍，更好利用DeepSeek等技術(shù)提升政務(wù)服務(wù)效能。
從長(cháng)遠來(lái)看，如何在保障安全合規的前提下，進(jìn)一步推廣AI技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的應用，將是各地需要深入思考和探索的重要課題。
深圳改革開(kāi)放干部學(xué)院副院長(cháng)、教授陳家喜表示，政府部門(mén)需建立健全AI安全與合規體系，包括嚴格的科技倫理審查、數據安全制度等，以確保AI技術(shù)的應用符合法律法規和倫理標準，推動(dòng)構建更高效、安全、智能的現代治理體系。
