中新社海南博鰲3月26日電 (記者 王子謙)當前,單邊主義、保護主義持續蔓延,全球自由貿易面臨嚴峻挑戰。作為當今世界最高水平開(kāi)放形態(tài)和自由貿易的樞紐節點(diǎn),全球自由貿易港如何發(fā)揮作用,促進(jìn)世界融通?
在25日舉行的博鰲亞洲論壇2025年年會(huì )“全球自由貿易港發(fā)展論壇”上,與會(huì )嘉賓聚焦全球自由貿易進(jìn)程,共謀全球自貿港開(kāi)放新篇章。
根據市場(chǎng)分析和機構預測,全球貿易增速放緩已成為主要趨勢。聯(lián)合國前秘書(shū)長(cháng)、博鰲亞洲論壇理事長(cháng)潘基文援引世貿組織相關(guān)數據介紹,截至2024年10月,貿易限制已經(jīng)影響了全球11.8%的進(jìn)口和3.2%的出口,而且短期內沒(méi)有明顯回落的跡象。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林稱(chēng),過(guò)去三年(2021年至2024年),全球貨物貿易年均增長(cháng)2.8%,僅為2016年至2024年整體增速的54%。2024年,新增全球貿易限制是2010年至2019年平均水平的五倍。
目前,全世界有百余個(gè)自貿港和2000多個(gè)與自貿港內涵和功能相似的自由經(jīng)濟區域。與會(huì )嘉賓認為,面對貿易新形勢,自由貿易港在促進(jìn)全球自由貿易進(jìn)程中的作用將明顯增強。
遲福林說(shuō),在全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力的情況下,以特別制度安排為突出特征的特殊經(jīng)濟園區,將成為促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)的新亮點(diǎn),“未來(lái)若能更好發(fā)揮自由貿易港在市場(chǎng)鏈接、規則對接等方面的特殊作用,將促進(jìn)跨區域自由貿易合作實(shí)現新突破”。
新加坡、迪拜、中國香港等地是成熟的自貿港。香港特區行政長(cháng)官李家超表示,香港致力于深化國際交流與合作,已經(jīng)與33個(gè)經(jīng)濟體簽訂投資協(xié)定,與21個(gè)經(jīng)濟體簽訂自由貿易協(xié)定,“希望早日加入《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),為區域合作作出更大貢獻”。
2018年,中國宣布在海南建設自由貿易港,實(shí)施以“貿易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運輸來(lái)往自由便利和數據安全有序流動(dòng)”為主框架的開(kāi)放措施,打造對外開(kāi)放新高地。根據計劃,海南自貿港今年年底將實(shí)現封關(guān)運作。
在博鰲亞洲論壇副理事長(cháng)、中方首席代表周小川看來(lái),建設海南自貿港,是中國堅持高水平對外開(kāi)放的重大戰略舉措。在全球經(jīng)貿規則受到重大沖擊的大背景下,海南利用與東盟國家鄰近的區位優(yōu)勢,可以在RCEP框架下與東盟國家積極開(kāi)展合作,同時(shí)促進(jìn)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)發(fā)揮更大作用,成為構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟的重要支點(diǎn)。
面向未來(lái),如何在功能對接中促進(jìn)世界融通,如何在政策互鑒中實(shí)現自身轉型發(fā)展與競爭力提升,成為全球自貿港需要解決的重大課題。
西班牙前外交部長(cháng)、巴黎政治學(xué)院巴黎國際事務(wù)學(xué)院院長(cháng)阿蘭查·岡薩雷斯認為,自貿港擁有政策先進(jìn)性和靈活性,能夠在服務(wù)貿易、技術(shù)賦能等領(lǐng)域嘗試合作。中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、海南自由貿易港建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員趙晉平提出,通過(guò)建立自貿港聯(lián)盟等方式,共同推動(dòng)建立自由化和便利化的制度標準,進(jìn)一步提升開(kāi)放水平。
為促進(jìn)全球自由貿易區(港)開(kāi)放合作、互利共贏(yíng),海南自貿港2023年聯(lián)合境內外25個(gè)自由貿易區(港)共同發(fā)起《全球自由貿易區(港)伙伴關(guān)系倡議》,目前伙伴已達38個(gè)。海南與迪拜共同規劃跨境電商業(yè)務(wù),與阿布扎比共建港口,與新加坡實(shí)施綠色低碳項目……一系列務(wù)實(shí)合作密集展開(kāi)。
自貿港將以更加開(kāi)放姿態(tài),推動(dòng)全球經(jīng)貿互聯(lián)互通邁向更高水平。海南省省長(cháng)劉小明倡議,全球自貿區(港)共同推進(jìn)規則與機制“軟聯(lián)通”、基礎設施“硬聯(lián)通”、以服務(wù)貿易為重點(diǎn)的“產(chǎn)聯(lián)通”、低碳可持續發(fā)展的“綠聯(lián)通”、強化常態(tài)化對話(huà)交流的“智聯(lián)通”,為全球自由貿易注入更多確定性。(完)