珠澳共建技能人才互認互通“立交橋”——
“軟聯(lián)通”促進(jìn)“人才通”(潮涌大灣區)
家住廣東珠海，每天中午12點(diǎn)半出發(fā)，直奔拱北口岸；過(guò)關(guān)后搭乘通勤車(chē)，下午2點(diǎn)不到，就抵達工作所在地——一家澳門(mén)的法式餐廳。就這樣，廣州小伙黎煒軒已在澳門(mén)工作了一年半。
“澳門(mén)的收入有吸引力，我還學(xué)到很多餐飲文化知識，認識了來(lái)自世界各地的朋友，英語(yǔ)水平也明顯提升?！崩锜樮幮Φ?。如今，從精心布置碟子、刀叉、酒杯，到向客人介紹特色菜品、飲品，黎煒軒的服務(wù)周到而專(zhuān)業(yè)。
能前往澳門(mén)工作，得益于他考取的“一試三證”證書(shū)。所謂“一試三證”，即通過(guò)一次考試，獲得內地和澳門(mén)頒發(fā)的3張職業(yè)技能證書(shū)。珠海、澳門(mén)共建職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟推出的這一好舉措，讓黎煒軒拿到了競聘澳門(mén)餐廳崗位的“敲門(mén)磚”。
琴澳一體化發(fā)展，規則機制“軟聯(lián)通”是題中之義。珠海、澳門(mén)按照“政府主導定規則，市場(chǎng)引領(lǐng)建標準，供需匹配育人才”原則共建職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟，深化技能人才共育、共評、共享、共融和協(xié)同發(fā)展。自2023年聯(lián)盟成立以來(lái)，已吸納126家機構加入，開(kāi)展珠澳技能人才培訓超1.5萬(wàn)人次、評價(jià)互認近2000人，為澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展和高質(zhì)量建設粵港澳大灣區注入技能人才“新動(dòng)能”。
光有“路”不夠，還要有“交通規則”
一次考試，何以獲得內地、澳門(mén)均認可的職業(yè)技能證書(shū)？“關(guān)鍵是主動(dòng)突破‘壁壘’，推動(dòng)規則機制‘軟聯(lián)通’?！睆V東省珠海市人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)郭麗云一語(yǔ)中的。
2021年，珠海聯(lián)合澳門(mén)簽訂《推動(dòng)珠澳職業(yè)技能等級認定工作框架協(xié)議》，創(chuàng )新提出建立區域性技能人才評價(jià)聯(lián)盟；2022年，“粵澳合作技能人才評價(jià)工作站”在橫琴星樂(lè )度露營(yíng)小鎮掛牌成立；2023年，技能人才互認互通區域性聯(lián)盟——珠澳職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟成立；2024年，聯(lián)盟進(jìn)一步升級，打造技能人才互認互通“立交橋”。
“‘立交橋’要暢行無(wú)阻，光有‘路’還不夠，還要有‘交通規則’?！敝楹Ｊ腥肆Y源鑒定考試院院長(cháng)張家富形象地說(shuō)。舉例來(lái)說(shuō)，考核技能人才，首先面臨內地、澳門(mén)評價(jià)標準的對接。
黎煒軒曾獲廣東省第三屆職業(yè)技能大賽餐廳服務(wù)項目銀牌，基本功扎實(shí)。但在參加粵澳餐廳服務(wù)員“一試三證”考試時(shí)，也不得不感慨“有難度”。難，很大程度上來(lái)自差異?！霸趦鹊亟哟腿?，注重餐飲氛圍的營(yíng)造。在澳門(mén)，則強調個(gè)性化服務(wù)，如服務(wù)全程要記住客人姓氏?！辉嚾C’的考核會(huì )涵蓋這些差異點(diǎn)，以適應不同需求，提升考生的就業(yè)競爭力?！睓M琴星樂(lè )度星旅酒店餐飲部副經(jīng)理、“一試三證”導師程燕介紹。
“縫合”差異，“對齊”標準，得“慢工出細活”。聯(lián)盟圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，廣泛吸納珠海、澳門(mén)的院校專(zhuān)業(yè)教師、行業(yè)資深專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)骨干等，組建起7個(gè)專(zhuān)家庫，覆蓋標準開(kāi)發(fā)、技能考評、質(zhì)量督導等。聯(lián)盟還組織專(zhuān)家開(kāi)展崗位調研，參照國家職業(yè)技能標準、對標港澳和國際標準、融合企業(yè)標準，共同制定評價(jià)標準、選編培訓教材、開(kāi)發(fā)評價(jià)題庫。
隨著(zhù)“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”，跨境游日益火爆。即使是內地餐廳，也經(jīng)常需要接待港澳及外國游客。專(zhuān)家們一致認為，考生的儀表、儀容、儀態(tài)也要提高標準，明確了制服、皮鞋、頭發(fā)、指甲、飾物等具體要求。
據悉，聯(lián)盟成立至今，已研發(fā)粵澳一致認可的人工智能訓練師、智能樓宇管理員等5個(gè)培訓課程標準、6個(gè)職業(yè)題庫、49份實(shí)訓指導手冊。目前，已有44名澳門(mén)從業(yè)人員、34名內地從業(yè)人員通過(guò)“一試三證”考試，同時(shí)獲得內地職業(yè)技能等級證書(shū)、澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)和澳門(mén)職業(yè)技能認可基準(MORS)證書(shū)。
評價(jià)互認、賽事聯(lián)辦，拓寬就業(yè)創(chuàng )業(yè)“口徑”
“取茶樣，倒入評茶盤(pán)后，先搖勻，再歸堆；抓茶樣是關(guān)鍵，要找準比例，否則會(huì )出現茶湯過(guò)濃或過(guò)淡……”周末，在橫琴澳門(mén)新街坊，澳門(mén)評茶師鳳東玉的“珠海市市級技能大師工作室”吸引了20多名學(xué)員，其中不少是居住在新街坊的澳門(mén)居民。學(xué)員們在老師指導下或聞或品，一招一式已頗為專(zhuān)業(yè)。
“茶，是粵港澳地區通行的文化符號。澳門(mén)對茶藝人才的培養有所欠缺，而內地培養的人才以往又受限于‘門(mén)檻’，很難去澳門(mén)就業(yè)。這種局面，正隨著(zhù)技能人才的互認互通發(fā)生改變?！兵P東玉說(shuō)。2019年，鳳東玉來(lái)到內地創(chuàng )業(yè)，成立了珠海橫琴茶語(yǔ)文化傳播有限公司，致力于技能人才培養、助力青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，至今已為琴澳兩地培養200多名評茶師、茶藝師。在鳳東玉的建議下，澳門(mén)青年吳潔瑩培訓期滿(mǎn)后參加了考試，獲得了由珠海市高技能人才公共實(shí)訓中心頒發(fā)的評茶師(中級)職業(yè)技能等級證書(shū)?！叭ツ?，我去澳門(mén)一家酒店應聘，抱著(zhù)試試看的心態(tài)拿出證書(shū)，沒(méi)想到，很快被優(yōu)先錄取了！”吳潔瑩十分欣喜。
原來(lái)，她在珠海獲取的職業(yè)技能等級證書(shū)，被澳門(mén)特區政府勞工事務(wù)局直接采認。嘗到了甜頭，她又找到鳳東玉，“想再多學(xué)點(diǎn)，爭取考個(gè)高級證書(shū)”。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)盟通過(guò)直接采認等方式，開(kāi)展技能人才評價(jià)互認，便利澳門(mén)居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。目前，累計1032名持澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)的澳門(mén)電工通過(guò)了直接采認，獲得內地職業(yè)技能等級證書(shū)；400余名澳門(mén)從業(yè)人員在珠?？既÷殬I(yè)技能等級證書(shū)后，直接獲得澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)。
為充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在選拔技能人才中的引領(lǐng)示范作用，2022年以來(lái)，珠海、澳門(mén)不斷創(chuàng )新“一賽多地”聯(lián)合辦賽機制，每年都舉辦職業(yè)技能賽事。與此同時(shí)，還設立酒店接待、中式烹調師、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師、人工智能訓練師等項目，以賽促訓、以賽促學(xué)，為澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展培養發(fā)掘“千里馬”。
“職業(yè)技能大賽的標準由珠海、澳門(mén)的行業(yè)專(zhuān)家共同制定，競賽結果互認，330名選手一賽得三證。珠澳在標準共享、評價(jià)互認等方面的深度融合邁出新步伐?！睓M琴粵澳深度合作區民生事務(wù)局社會(huì )保障處副處長(cháng)王錦濤說(shuō)。
增進(jìn)交流、攜手同行，拓展人才成長(cháng)空間
“這幾天的培訓交流，讓我們有了向國家集訓代表隊學(xué)習的寶貴機會(huì )。特別感謝國家隊的指導，讓我大大提升了臨場(chǎng)表現水平。今后，我將繼續學(xué)習，爭取為澳門(mén)服務(wù)業(yè)多出一份力?！卑拈T(mén)旅游大學(xué)酒店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生陳志力說(shuō)。
去年7月，陳志力跟隨澳門(mén)集訓代表隊，來(lái)到橫琴粵澳深度合作區“世界技能大賽澳門(mén)綜合培訓基地”，參加與第四十七屆世界技能大賽“酒店接待項目”國家集訓代表隊聯(lián)合開(kāi)展的培訓交流?！笆澜缂寄艽筚惏拈T(mén)綜合培訓基地”的設立，旨在推動(dòng)粵澳兩地技能人才培養交流與合作，助力粵港澳大灣區技能人才高地建設。
“國家隊給我們帶來(lái)全面、先進(jìn)的訓練理念，有效提升了澳門(mén)選手的競技水平?；氐慕ㄔO，讓澳門(mén)選手在‘家門(mén)口’就能與內地選手交流，還有充裕的訓練空間?！卑拈T(mén)旅游大學(xué)管理及專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)院酒店課程主任麥錫光說(shuō)。
互認互通，以評定培。通過(guò)聯(lián)盟“立交橋”，珠海、澳門(mén)的人才培養培訓場(chǎng)地、設備、師資、技術(shù)、標準、經(jīng)驗、資金等逐漸實(shí)現資源共享、合作共贏(yíng)。
珠海市人力資源和社會(huì )保障局相關(guān)負責人介紹，珠海依托“廣東技工”工程開(kāi)展支持澳門(mén)企業(yè)在崗職工技能培訓和“送教入澳”活動(dòng)，累計舉辦22期活動(dòng)、服務(wù)澳門(mén)居民621人；與相關(guān)企業(yè)合作開(kāi)展空調清洗、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師澳門(mén)培訓班，共培訓70人；設立內地與澳門(mén)人力資源合作培訓中心，累計開(kāi)展輸澳勞工建筑業(yè)從業(yè)人員上崗培訓109期12926人，學(xué)員均獲澳門(mén)特區政府勞工事務(wù)局頒發(fā)的建筑業(yè)職安卡。
“我們學(xué)院有17名學(xué)生在澳門(mén)南粵天然藥物有限公司實(shí)習，月薪7000澳門(mén)元，轉正后可達15000澳門(mén)元。這既提高了人才培養質(zhì)量、拓展了人才成長(cháng)空間，又為澳門(mén)多元化產(chǎn)業(yè)輸送了高技能人才?！敝楹Ｊ屑紟煂W(xué)院黨委書(shū)記、校長(cháng)黃國軍說(shuō)。
既“送教入澳”，又“請澳到珠”。2月24日，內地首個(gè)覆蓋多工種的澳門(mén)職業(yè)技能認可基準(MORS)培訓中心在珠海市第一中等職業(yè)學(xué)校揭牌，可為在校生及社會(huì )從業(yè)人員提供國際標準化的相關(guān)職業(yè)技能培訓與認證服務(wù)。
據悉，珠海市第一中等職業(yè)學(xué)校是最早引入MORS認證體系的內地學(xué)校之一。目前，該校師生中已有3165人次考取MORS相關(guān)證書(shū)，向澳門(mén)輸送各專(zhuān)業(yè)人才3000余名。此次培訓中心揭牌，是人才培養的“升級版”。澳門(mén)旅游大學(xué)將在珠海一職增加認證工種數量，并同步向珠海一職授予全流程培訓自主權；珠海一職可依據標準獨立開(kāi)展教學(xué)，由澳門(mén)旅游大學(xué)統籌考核、認證工作，通過(guò)建立標準化考評機制確保認證質(zhì)量。
深化技能人才共育、共評、共享，進(jìn)而推動(dòng)共融和協(xié)同發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^“人才通”前景可期！(本報記者 賀林平)
《人民日報》( 2025年03月23日 06 版)
