今年1至11月,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7117億元、同比增長(cháng)11.1%
在經(jīng)歷三年的連續下降和去年的回升之后,鐵路固定資產(chǎn)投資今年高速增長(cháng),全年投資額有可能創(chuàng )造歷史新高。
12月10日,國鐵集團在其官方微信公眾號上發(fā)布,今年1至11月,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7117億元、同比增長(cháng)11.1%。今年前11個(gè)月的投資總額已經(jīng)超過(guò)2022年全年,預計今年全年將超過(guò)8000億元。
鐵路投資可能創(chuàng )歷史新高
鐵路投資增速在2023年實(shí)現由負轉正,全年增長(cháng)7.5%。今年鐵路投資延續去年回升的態(tài)勢,4月以來(lái),全國鐵路投資一直保持高于10%的增速。1-11月增長(cháng)11.1%,顯示在11月鐵路投資增長(cháng)提速,這將使全年增速將有很大概率超過(guò)10%,甚至達到更高的增速。
2023年,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7645億元,如果按照10%的增速推算,今年鐵路投資預計將超過(guò)8400億元,這不僅使全國鐵路投資重新回到8000億元以上規模,而且還有很大可能創(chuàng )下歷史新高。
梳理全國歷年鐵路投資數據,2010年是全國鐵路投資最高點(diǎn),當年鐵路固定資產(chǎn)投資為8426.52億元,此后三年的投資規模在6000億左右,但是,2014-2019 年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額均保持在8000 億元以上。
從最近10年來(lái)看,2020年是一個(gè)轉折點(diǎn)。2014年—2019年鐵路投資分別完成8088億、8238億、8015億、8010億、8028億和8029億。2020年、2021年和2022年全國鐵路完成固定資產(chǎn)分別為7819億、7489億和7109億元。
從2023年開(kāi)始,鐵路投資逐步回升,今年增速再大幅提升。國鐵集團表示,“較好地發(fā)揮了鐵路投資對全社會(huì )投資的有效帶動(dòng)作用?!毕乱徊?,將努力完成更多投資和實(shí)物工作量,確保實(shí)現年度建設任務(wù)目標,為服務(wù)國家重大戰略、鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢多作貢獻。
隨著(zhù)鐵路建設的推進(jìn),全國鐵路網(wǎng)絡(luò )也更為密集。今年9月14日,龍龍高鐵梅州西至龍川西段開(kāi)通運營(yíng)后,中國鐵路營(yíng)業(yè)里程突破16萬(wàn)公里,其中高鐵超4.6萬(wàn)公里,分別較2012年底增長(cháng)64.2%、392.2%。
《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》提出,到2025年,全國鐵路運營(yíng)里程達到16.5萬(wàn)公里,其中高鐵營(yíng)業(yè)里程達到5萬(wàn)公里。因此,按照這一規劃目標,到明年年底,還將有近5000公里新線(xiàn)(其中近4000公里高鐵)投產(chǎn)。
《人民鐵道報》的消息顯示,截至今年7月,“十四五”規劃綱要確定的102項重大工程中的52個(gè)鐵路項目已投產(chǎn)15個(gè)、開(kāi)工29個(gè),其他項目的前期工作正加快推進(jìn)。
9省實(shí)現“市市通高鐵”
12月8日,荊門(mén)至荊州的荊荊高鐵正式開(kāi)通運營(yíng),荊門(mén)由此接入全國高鐵網(wǎng),結束了不通高鐵的歷史。不僅如此,荊門(mén)境內還在建滬渝蓉高鐵武宜段、襄荊高鐵,三條高鐵開(kāi)通運營(yíng)后,荊門(mén)將一躍成為國家快速鐵路客運大干線(xiàn)的節點(diǎn)城市和湖北省重要鐵路樞紐城市。
荊荊高鐵開(kāi)通運營(yíng)后,湖北省內17個(gè)地市州實(shí)現“市市通高鐵”,湖北成為全國第九個(gè)(不包括直轄市)實(shí)現“市市通高鐵”的省份。
“市市通高鐵”是地區交通基礎設施建設的一個(gè)目標。目前,實(shí)現“市市通高鐵”的省份主要集中在東部沿海地區和中部地區,沿海的福建、江蘇和廣東,中部地區包括安徽、江西、河南、湖北、湖南,另外就是華北的河北。
這些省份率先實(shí)現“市市通高鐵”的原因并不復雜。中部省份的地理位置處于國土中部,連接南北和東西,“八縱八橫”的高鐵干線(xiàn)大多會(huì )從中經(jīng)過(guò);沿海地區經(jīng)濟發(fā)達,高鐵建設本來(lái)走在前列,同時(shí)也有與中部地區一樣在地理上連接東西南北的原因。
繼湖北之后,廣西有望成為西部首個(gè)和全國第十個(gè)實(shí)現“市市通高鐵”的省份,根據《廣西推進(jìn)交通強區建設2024年工作要點(diǎn)》要求,廣西將在2024年實(shí)現全區“市市通高鐵”。目前,南寧到玉林的高鐵正在做通車(chē)前最后的準備,玉林是廣西最后一個(gè)通高鐵的城市。
在“市市通高鐵”的基礎上,一些省份又提出更高的目標“市市通350高鐵”。比如,2021年,贛深高鐵開(kāi)通,廣東正式進(jìn)入“市市通高鐵”時(shí)代,隨后,廣東提出加速在全省構建時(shí)速350公里的高鐵“版圖”,要實(shí)現“市市通350高鐵”。
不過(guò),當前鐵路建設的審批處于收緊狀態(tài)。2021年,針對一些地方存在片面追求高標準、重高速輕普速、重投入輕產(chǎn)出等情況,鐵路企業(yè)也面臨經(jīng)營(yíng)壓力較大、債務(wù)負擔較重等問(wèn)題。國家發(fā)改委和交通運輸部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規劃建設工作的意見(jiàn)》。
該文件對于鐵路建設標準和條件提出了更多的要求,并規定鐵路要分類(lèi)分層建設,干線(xiàn)鐵路由中央與地方共同出資,中國國家鐵路集團有限公司發(fā)揮主體作用;城際鐵路、市域(郊)鐵路、支線(xiàn)鐵路及鐵路專(zhuān)用線(xiàn)以有關(guān)地方和企業(yè)出資為主。
鐵路專(zhuān)家表示,東部和中部地區的鐵路網(wǎng)絡(luò )密度已經(jīng)很高,但是西部地區的鐵路網(wǎng)還很不完善,地域遼闊,人均鐵路線(xiàn)路擁有量還很低,需要從現在的幾條線(xiàn)變成一張網(wǎng),同時(shí),從整個(gè)鐵路網(wǎng)運行抗災害等的可靠性來(lái)看,也需要加密鐵路網(wǎng)。因此,未來(lái)鐵路建設的重點(diǎn)在西部。(李秀中)
來(lái)源:第一財經(jīng)