中新網(wǎng)海南儋州12月4日電 題：探訪(fǎng)海南洋浦港口岸封關(guān)項目：軟硬件建設沖刺 壓力測試提速
記者 王子謙
封關(guān)運作是海南自貿港建設的“一號工程”。根據時(shí)間表，2024年底前海南要全面完成封關(guān)項目軟硬件建設。記者近日前往海南最大貨運港口的洋浦港，探訪(fǎng)封關(guān)項目建設進(jìn)展。
洋浦港被定位為西部陸海新通道國際航運樞紐，兼具海南自貿港對外開(kāi)放口岸與“二線(xiàn)口岸”功能。根據規劃，洋浦港封關(guān)項目投用后，將助力港口2025年集裝箱吞吐量達到500萬(wàn)標箱，并大幅提高口岸通關(guān)時(shí)效。
洋浦保稅港區發(fā)展局主要負責人、二級巡視員喬山虎介紹，洋浦港口岸封關(guān)項目和配套工程總投資5.6億元(人民幣，下同)，建設內容包括三方面：一是碼頭配套設施升級改造，包括前置攔截區設施設備建設，查驗場(chǎng)地智能卡口、圍網(wǎng)、查驗平臺等；二是業(yè)務(wù)技術(shù)設備建設，包括海關(guān)、海事、邊檢查驗設備及配套系統等；三是常態(tài)化檢疫設備配備，包括通道式噴淋消毒系統等。
記者站在總面積達23.3萬(wàn)平方米的查驗場(chǎng)地，視野開(kāi)闊，遠處洋浦國際集裝箱碼頭一派繁忙景象。場(chǎng)地西側和南側分別建設有1號和2號綜合查驗平臺。在北側海關(guān)查驗區，智能卡口的設備已完成安裝調試，投用后將與海南省國際貿易“單一窗口”系統和海關(guān)系統進(jìn)行實(shí)時(shí)交互，實(shí)現自動(dòng)驗放。
11月14日，航拍海南洋浦港口岸封關(guān)項目。(無(wú)人機照片) 中新網(wǎng)記者 駱云飛攝目前，位于查驗區外的海事邊檢技術(shù)業(yè)務(wù)用房已整體完工，服務(wù)窗口準備就緒，海事監控屏及配套設備完成安裝。洋浦海事局綜合業(yè)務(wù)處副處長(cháng)馬良斌告訴記者，封關(guān)運作后海事將按照《海南自由貿易港“二線(xiàn)口岸”運行管理總體方案》進(jìn)行監管。
喬山虎表示，洋浦港口岸封關(guān)項目和配套工程已經(jīng)于2024年9月底完成交工驗收，“目前正在與海南省大數據發(fā)展中心對接封關(guān)信息化項目建設工作，開(kāi)展設備聯(lián)調聯(lián)試，計劃12月底前完成”。
“在封關(guān)運作啟動(dòng)后，這里將成為‘一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住’的重要監管區域?！毖笃直６惛蹍^發(fā)展局工作人員姚軍介紹未來(lái)口岸運行的業(yè)務(wù)流程：
“一線(xiàn)”口岸(進(jìn)境)業(yè)務(wù)流程為，境外貨物到集裝箱碼頭卸貨后，經(jīng)過(guò)前置攔截區檢查未發(fā)現問(wèn)題且報關(guān)后未被海關(guān)布控可直接放行；如果在前置攔截區檢查時(shí)，發(fā)現存在異常，則將裝載貨物車(chē)輛引導到查驗區，對貨物進(jìn)行查驗與處置?！岸€(xiàn)”口岸(離島)的業(yè)務(wù)流程為，貨物進(jìn)入港區裝船前，在碼頭卡口未觸發(fā)指令，直接放行，裝船運往中華人民共和國關(guān)境內的其他地區；如果貨物在碼頭卡口觸發(fā)海關(guān)布控指令，則引導到查驗區進(jìn)行查驗與處置。
7月12日，洋浦港封關(guān)項目現場(chǎng)完成硬件設施建設的一體化先期機檢作業(yè)通道系統。(資料圖)洋浦保稅港區發(fā)展局 供圖姚軍說(shuō)，洋浦港封關(guān)運作后，將實(shí)現各信息系統互聯(lián)互通，在前置攔截區實(shí)行通過(guò)式查驗，“智能卡口支持車(chē)牌和集裝箱自動(dòng)識別，可實(shí)現無(wú)感通關(guān)?！?/p>
與封關(guān)運作項目建設同步，洋浦正在模擬封關(guān)后場(chǎng)景進(jìn)行壓力測試。洋浦海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處綜合業(yè)務(wù)二科科長(cháng)符貞坤說(shuō)，海關(guān)自2023年3月開(kāi)始，逐步將洋浦保稅港區實(shí)施的簡(jiǎn)化企業(yè)申報、精簡(jiǎn)自動(dòng)進(jìn)口許可管理、“先入企，后檢測”等11項政策措施擴大至洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區試點(diǎn)，企業(yè)已累計享惠超8億元。
試點(diǎn)企業(yè)海南響亮飼料有限公司相關(guān)負責人李振有介紹，該公司自澳大利亞進(jìn)口的高粱以“先入企，后檢測”的方式運輸至企業(yè)倉庫，不再需要支付碼頭堆存費用及集裝箱滯期費。他預計封關(guān)運作后，每季度將有5萬(wàn)噸至7萬(wàn)噸的高粱運至洋浦，規模效益將顯現。(完)
