強觀(guān)察丨“一老一小”再迎減稅紅利，專(zhuān)家解讀
朱江 實(shí)習生吳夢(mèng)涵
日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于提高個(gè)人所得稅有關(guān)專(zhuān)項附加扣除標準的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，決定提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一老一小”扣除)標準，“一老一小”相關(guān)家庭再迎減稅紅利。
《通知》對“一老一小”扣除標準作出哪些修改？如何理解新標準的具體要求？今年以來(lái)，納稅人已經(jīng)填報享受“一老一小”扣除的，如何按照提高后的標準享受扣除？人民網(wǎng)“強觀(guān)察”欄目采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家。
新標準作出了哪些調整？
《通知》指出，自2023年1月1日起，3歲以下嬰幼兒照護專(zhuān)項附加扣除標準，由每個(gè)嬰幼兒每月1000元提高到2000元。子女教育專(zhuān)項附加扣除標準，由每個(gè)子女每月1000元提高到2000元。贍養老人專(zhuān)項附加扣除標準，由每月2000元提高到3000元，其中，獨生子女每月扣除3000元；非獨生子女與兄弟姐妹分攤每月3000元的扣除額度，每人不超過(guò)1500元。
“《通知》讓‘一老一小’享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利?！敝袊ù髮W(xué)財稅法研究中心主任、民商經(jīng)濟法學(xué)院教授施正文表示，這次提高相關(guān)專(zhuān)項附加扣除標準，是為了降低家庭生育、養育、教育負擔，解決“一老一小”養護問(wèn)題，優(yōu)化人口發(fā)展戰略，保障和改善民生，提高居民消費能力的重要舉措。
如何理解新標準的具體要求？
為了明確新標準的貫徹落實(shí)事項，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執行提高個(gè)人所得稅有關(guān)專(zhuān)項附加扣除標準政策的公告》。
該公告指出，一是3歲以下嬰幼兒照護、子女教育的專(zhuān)項附加扣除，可以由父母雙方分別享受，也可以由其中一方享受；二是贍養老人專(zhuān)項附加扣除，獨生子女按照每月3000元的標準定額扣除，非獨生子女需要與兄弟姐妹分攤每月3000元的扣除額度，但每人分攤的額度不超過(guò)每月1500元。
“該項規定賦予納稅人選擇扣除方式的權利。這是為了讓納稅人最大限度地享受扣除帶來(lái)的減稅效果?！笔┱谋硎?，對于3歲以下嬰幼兒照護、子女教育的專(zhuān)項附加扣除，可以由父母雙方分別享受，更符合按照撫養費共同分擔的實(shí)際情況，公平享受減稅的好處。
“對于贍養老人專(zhuān)項附加扣除中的分攤扣除政策，一是考慮到現實(shí)中贍養老人往往是由子女共同承擔；二是為了防止納稅人避稅，因為子女的收入高低不同，通過(guò)分攤扣除可以避免不合理的減少納稅?！笔┱恼f(shuō)。
除此之外，納稅人也應積極申報相應的專(zhuān)項附加扣除。還未填報享受2023年度“一老一小”專(zhuān)項附加扣除的納稅人，可以在個(gè)人所得稅APP或者通過(guò)任職受雇單位填報專(zhuān)項附加扣除信息后享受?！凹{稅人自9月份納稅申報期起，就可以由任職受雇單位按照提高后的新標準扣除，也可以在辦理2023年度個(gè)人所得稅匯算清繳時(shí)按照新標準申報扣除?！笔┱恼f(shuō)。
新標準實(shí)施后，如何填報？
今年以來(lái)，已經(jīng)有部分納稅人按照原標準填報享受2023年度3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人專(zhuān)項附加扣除。
針對已經(jīng)填報享受“一老一小”扣除的納稅人，該公告中表示，無(wú)需重新填報，信息系統將自動(dòng)適用提高后的專(zhuān)項附加扣除標準。納稅人對約定分攤或者指定分攤贍養老人專(zhuān)項附加扣除額度有調整的，可以在手機個(gè)人所得稅APP或通過(guò)扣繳義務(wù)人填報新的分攤額度。
而對于按照原標準享受“一老一小”扣除的納稅人，施正文補充，自9月份起，信息系統將自動(dòng)按照提高后的專(zhuān)項附加扣除標準計算應繳納的個(gè)人所得稅，此前多繳的稅款可以自動(dòng)抵減本年度后續月份應納稅款，抵減不完的，可以在辦理2023年度綜合所得匯算清繳時(shí)繼續享受。
