工信部信息通信管理局在 10 月 7 日公開(kāi)征求對《關(guān)于創(chuàng )新信息通信行業(yè)管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》提出營(yíng)商環(huán)境是重要軟實(shí)力和核心競爭力,同時(shí)將進(jìn)一步推進(jìn)信息通信行業(yè)管理創(chuàng )新。IT之家整理內容如下:
持續優(yōu)化高效、開(kāi)放、統一的準入環(huán)境
研究修訂《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》;對于涉及多類(lèi)電信業(yè)務(wù)的融合業(yè)務(wù)實(shí)現許可申請一次性申請、一站式審批;完善電信設備產(chǎn)品系族管理,實(shí)施進(jìn)網(wǎng)許可標志電子化等。
進(jìn)一步優(yōu)化線(xiàn)上審批服務(wù);提升一網(wǎng)通辦服務(wù)水平;加強涉企數據共享互認等。
試點(diǎn)擴大開(kāi)放增值電信業(yè)務(wù);統籌推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放;分步驟、分階段推進(jìn)衛星互聯(lián)網(wǎng)準入制度改革,不斷拓寬民營(yíng)企業(yè)參與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)渠道、范圍。
營(yíng)造健康公平有序的競爭環(huán)境
圍繞利用技術(shù)和算法優(yōu)勢擾亂市場(chǎng)等新型不正當競爭行為,進(jìn)一步完善認定標準和處置依據,依法清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施。
加強基礎電信市場(chǎng)競爭態(tài)勢監測;建立校園電信市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭狀況監測、評估、巡查和通報機制;嚴格規范基礎電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等第三方組織建立信息通信市場(chǎng)爭議預處理機制;支持行業(yè)協(xié)會(huì )等第三方組織加強政策宣貫和正面宣傳引導。
加快構建規范、透明、可預期的監管環(huán)境
推動(dòng)實(shí)施事前監測提醒、事后信用修復的信用管理新模式。
推進(jìn)現有技術(shù)監管能力迭代升級,建設重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)大數據綜合監管平臺,完善電信設備進(jìn)網(wǎng)許可在線(xiàn)核查系統;構建不打擾監管能力。
積極探索跨地區、跨部門(mén)綜合執法,推進(jìn)監管信息共享互認和執法協(xié)作,避免多頭檢查和重復執法。
著(zhù)力打造便捷、可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境
推動(dòng)破解問(wèn)題的關(guān)口前移,實(shí)現解決一個(gè)訴求、優(yōu)化一類(lèi)服務(wù);建立政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗推廣應用常態(tài)化機制。
加快推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò )與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設,完善國內網(wǎng)絡(luò )布局架構,優(yōu)化國際通信設施布局。
加快推進(jìn)電信業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦、異地辦,全面提升全國一體化、智能化數字服務(wù)水平;加強網(wǎng)站接入價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量信息公示;鼓勵基礎電信企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)和信息化綜合解決方案。