作者:戚聿東 杜博(分別系北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長(cháng)、助理研究員,本文系國家社會(huì )科學(xué)基金重大項目〔19ZDA077〕階段性成果)
黨的二十大報告提出“加快發(fā)展數字經(jīng)濟,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群”的任務(wù)。數字經(jīng)濟的崛起與繁榮,賦予了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“新領(lǐng)域、新賽道”和“新動(dòng)能、新優(yōu)勢”,正在成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的重要力量。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,數字經(jīng)濟大有可為。積極把握和利用好數字經(jīng)濟發(fā)展的機會(huì )窗口,促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群,將有助于加快構筑國家競爭新優(yōu)勢,實(shí)現宏觀(guān)經(jīng)濟穩定增長(cháng)和經(jīng)濟結構轉型升級,促進(jìn)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,為2035年我國基本實(shí)現社會(huì )主義現代化、到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國奠定雄厚的經(jīng)濟基礎。
數字經(jīng)濟契合新發(fā)展理念的要求
實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念作為高質(zhì)量發(fā)展的指導思想,也直接規定了高質(zhì)量發(fā)展的基本內涵和方向。新發(fā)展理念包括創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展五大方面,數字經(jīng)濟的發(fā)展必須體現新發(fā)展理念各方面的要求。在經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐中,數字經(jīng)濟恰恰契合了新發(fā)展理念的上述要求。
在創(chuàng )新發(fā)展方面,數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量,加快發(fā)展數字經(jīng)濟有助于“開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢”。創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,形成世界創(chuàng )新高地。實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展,數字經(jīng)濟大有可為。當前我國數字經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重接近40%,數字經(jīng)濟的發(fā)展正在不斷激發(fā)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展的巨大潛能。
在協(xié)調發(fā)展方面,當前數字經(jīng)濟發(fā)展方興未艾,數字技術(shù)正在持續打破空間限制、引導各類(lèi)要素充分流動(dòng),這為形成強大數字經(jīng)濟新動(dòng)能、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展提供了難得的契機。特別是在區域協(xié)調發(fā)展方面,數字經(jīng)濟為后發(fā)地區、企業(yè)提供了“變道超車(chē)”的新機遇。例如,數字金融的普惠性、可及性有助于解決欠發(fā)達地區中小企業(yè)和農戶(hù)的融資難問(wèn)題,各類(lèi)數字金融產(chǎn)品便利了小微企業(yè)、脫貧農戶(hù)、返鄉農民工的多元化金融需求。再比如,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)模塊化、智能設備應用等路徑促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)向欠發(fā)達地區布局,有利于不斷縮小區域發(fā)展差距。
在綠色發(fā)展方面,數字經(jīng)濟的“去物質(zhì)化”“輕資產(chǎn)”特點(diǎn)有助于減少社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的物質(zhì)消耗量,進(jìn)而減少生產(chǎn)這些物質(zhì)的能源消耗。推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合是推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化的重要路徑,會(huì )帶來(lái)更大的節能減排效果,這有助于在實(shí)現生產(chǎn)效率和節能減排“雙提升”的過(guò)程中,實(shí)現各種資源要素在不同行業(yè)、不同企業(yè)間的融通和共享,進(jìn)一步提升資源配置效率,從而更好地促進(jìn)綠色發(fā)展,助力于實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在開(kāi)放發(fā)展方面,數字企業(yè)能夠通過(guò)開(kāi)放式創(chuàng )新、數據開(kāi)放等方式,從技術(shù)層面構建更為開(kāi)放的創(chuàng )新生態(tài)。以數字技術(shù)為支撐的各類(lèi)平臺企業(yè),為促進(jìn)更為廣泛的國際貿易提供了重要支撐。例如,全天候跨空間的平臺經(jīng)濟便利了商品與服務(wù)的出口與進(jìn)口,使得跨境電商與數字貿易成為國際貿易的新模式,目前中國已申請加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),這有助于在數字經(jīng)濟領(lǐng)域構建更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的開(kāi)放格局。
在共享發(fā)展方面,共享單車(chē)、共享汽車(chē)、共享房屋、共享辦公等共享經(jīng)濟的發(fā)展都是數字經(jīng)濟體現共享發(fā)展的縮影,在提高社會(huì )資源利用效率的同時(shí),也從節能減排角度促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展的綠色化。數字經(jīng)濟還通過(guò)促進(jìn)公平競爭、降低交易成本、減少信息不對稱(chēng)等促進(jìn)共享發(fā)展。以促進(jìn)農村地區就業(yè)為例,數字經(jīng)濟領(lǐng)域承載著(zhù)數以?xún)|計的就業(yè)機會(huì ),淘寶村和淘寶鎮網(wǎng)店年交易額就超過(guò)1萬(wàn)億元,在農村地區創(chuàng )造了800多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì ),美團外賣(mài)騎手2021年日均活躍數超過(guò)100萬(wàn)人,其中77%來(lái)自農村。
數字經(jīng)濟助力高質(zhì)量發(fā)展的途徑
實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是一項長(cháng)期的系統工程,需要落實(shí)落細到實(shí)際工作的方方面面、各個(gè)環(huán)節。當前無(wú)論是國內經(jīng)濟循環(huán)還是國際經(jīng)濟循環(huán),仍然存在不少“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,加快發(fā)展數字經(jīng)濟可以緩解或解決這些問(wèn)題,助力實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。