中新網(wǎng)重慶2月25日電 (梁欽卿)《重慶市開(kāi)發(fā)區條例》(下稱(chēng)《條例》)將于3月1日正式施行。重慶市人大常委會(huì )辦公廳25日舉行新聞發(fā)布會(huì ),對《條例》有關(guān)內容進(jìn)行解讀。
《條例》規范了開(kāi)發(fā)區設立、升級、調整、退出的條件和程序;對開(kāi)發(fā)區管理機構設置、職能職責、債務(wù)監督、考核評價(jià)等方面作出規定;對開(kāi)發(fā)區發(fā)展規劃、土地使用、生態(tài)保護、安全風(fēng)險防控等作出規定;對開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)布局、轉型升級發(fā)展等作出制度安排,著(zhù)力推動(dòng)形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;對開(kāi)發(fā)區區域合作方式作出制度安排;強化了對開(kāi)發(fā)區內企業(yè)的服務(wù)保障以及對開(kāi)發(fā)區建設發(fā)展工作的監督。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《條例》明確市、區縣(自治縣)人民政府根據開(kāi)發(fā)區類(lèi)型和各地優(yōu)勢特點(diǎn),合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現差異化、特色化發(fā)展。聚焦打造“33618”現代制造業(yè)集群體系,明確開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料、智能裝備及智能制造、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),強化以低碳循環(huán)賦能綠色發(fā)展,明確推進(jìn)開(kāi)發(fā)區降碳、減污,發(fā)展高效節能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)綠色轉型。強化開(kāi)發(fā)區科技創(chuàng )新,支持開(kāi)發(fā)區管理機構和企業(yè)加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用。加強招商引資管理,突出“招大引強”,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、核心企業(yè),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚,構建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《條例》還明確,為促進(jìn)其他特殊區域的建設發(fā)展,重慶市的國家級新區、國家物流樞紐經(jīng)濟區、海關(guān)特殊監管區域參照本條例執行。
重慶市人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任李媛表示,《條例》因地制宜賦予開(kāi)發(fā)區管理機構相應的職能職權,激發(fā)創(chuàng )新活力和內生動(dòng)力。其中明確,可以依法賦予國家級開(kāi)發(fā)區管理機構部分市級經(jīng)濟管理權限和區縣級經(jīng)濟管理權限;可以依法賦予具備承接能力的市級開(kāi)發(fā)區管理機構區縣級經(jīng)濟管理權限。
重慶市人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員張邦平介紹,截至2024年底,重慶市開(kāi)發(fā)區入駐企業(yè)近20萬(wàn)戶(hù),已經(jīng)成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎?!稐l例》的實(shí)施,將進(jìn)一步助推開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)集聚升級,提升開(kāi)發(fā)區吸引外資、發(fā)展外貿的水平,有利于充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)作用以及帶動(dòng)周邊區域協(xié)調發(fā)展作用。(完)