原標題:“強強強”聯(lián)合!支持技能人才培養有新招
技能人才是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新、轉型發(fā)展的重要支撐。
目前,我國技能人才總量已超2億,占就業(yè)人員總量26%以上。但是技能人才長(cháng)期數量不足,特別是高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉型升級需求之間的結構性矛盾日益凸顯。企校政三方如何有效聯(lián)動(dòng),從而支持技能人才培養?
近日,人力資源和社會(huì )保障部等8部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)技能強企工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),旨在有效激發(fā)各類(lèi)企業(yè)培養使用技能人才的主體作用,促進(jìn)職工增技、技能增收、企業(yè)增效。
《意見(jiàn)》出臺背景介紹
針對《意見(jiàn)》出臺背景,人社部職業(yè)能力建設司負責人表示,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),對企業(yè)技能人才隊伍素質(zhì)提出新的更高要求。
《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》對支持發(fā)展吸納就業(yè)能力好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),拓寬技能人才發(fā)展通道等方面提出明確要求。
人社部會(huì )同相關(guān)部門(mén),圍繞激發(fā)企業(yè)技能人才培養主體作用、增強職工技能成才積極性主動(dòng)性、提升人力資源開(kāi)發(fā)利用效能、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等方面,開(kāi)展實(shí)地調研、座談走訪(fǎng),多次聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家和地方意見(jiàn),研究起草了意見(jiàn),提出9項措施。
打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈
由企業(yè)出崗位、出標準、出師傅,學(xué)校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源,政府出政策、出服務(wù)、出管理,打造以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等為主體,高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)、培訓機構、技能評價(jià)機構、就業(yè)和人力資源服務(wù)機構等共同參與,產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價(jià)銜接融通的技能生態(tài)鏈。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大技能人才培養投入,健全技能崗位標準體系,完善技能人才評價(jià)使用激勵政策,激發(fā)技能強企內生動(dòng)力。
支持企業(yè)自主培養技能人才
實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃和大國工匠人才培育工程,鼓勵企業(yè)培養高技能人才。統籌利用多渠道資金資源,依托具備條件的企業(yè)建設高技能人才培訓基地、技能實(shí)訓基地、技能大師工作室和勞模工匠創(chuàng )新工作室。支持企業(yè)利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備、場(chǎng)地和管理等要素,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構。支持企業(yè)依托職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓中心等建設工匠學(xué)院等。
加大企業(yè)技能人才供給
突出就業(yè)導向和市場(chǎng)化導向。自下而上形成培訓需求,大力推行“崗位需求+技能培訓+就業(yè)推薦”的項目化顯性化培訓模式。發(fā)揮技工院校、社會(huì )化培訓機構、公共實(shí)訓基地作用,培養更多理論素養高、實(shí)踐能力強的技能人才,滿(mǎn)足企業(yè)技能人才需求。
大力推行中國特色學(xué)徒制
包括引導支持企業(yè)按需設立學(xué)徒崗位,對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進(jìn)行學(xué)徒培養??蓪⒑炗啺肽暌陨蠈?shí)習協(xié)議的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預備技師班、技師班畢業(yè)生)納入企業(yè)新型學(xué)徒范圍,對畢業(yè)后與實(shí)習企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,從入職開(kāi)始按規定予以補貼。
支持企業(yè)數字人才培育
聚焦大數據、人工智能、智能制造、集成電路、數據安全等領(lǐng)域挖掘培育新的數字職業(yè)序列。支持“智改數轉”企業(yè)以訂單、定制、定向、項目化培訓等方式加強數字人才培養,符合職業(yè)培訓補貼條件的給予差異化補貼等。
支持企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)技能等級評價(jià)
落實(shí)“新八級工”制度,以首席技師、特級技師評聘為牽引,帶動(dòng)職工提升職業(yè)技能等級。技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)可直接作為職業(yè)技能等級認定機構,面向生態(tài)鏈內企業(yè)職工開(kāi)展技能等級評價(jià),頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書(shū),納入全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統。獲證人員納入國家人才統計范圍,按規定落實(shí)待遇等。
完善企業(yè)技能人才工資分配制度
指導企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考,推動(dòng)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)和急需緊缺的技能人才傾斜,通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商,合理確定技能人才工資水平。引導企業(yè)對高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和崗位分紅、股權激勵等中長(cháng)期激勵辦法等。
加強企業(yè)技能人才表彰激勵
政府特殊津貼、全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、五一勞動(dòng)獎?wù)?、五四青年獎?wù)?、青年崗位能手等評選和榮譽(yù)向企業(yè)一線(xiàn)高技能人才傾斜。結合實(shí)際將企業(yè)急需緊缺高技能人才納入地方人才引進(jìn)目錄和城市直接落戶(hù)范圍等。
強化技能強企資金保障
建立健全多元經(jīng)費投入機制,通過(guò)企業(yè)職工教育經(jīng)費、就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、產(chǎn)業(yè)引導基金、職工個(gè)人付費等多種渠道籌集資金,加強使用管理。按規定落實(shí)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策,企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費,保證60%以上用于一線(xiàn)職工教育和培訓,提取和使用情況要向職工代表大會(huì )公布。
(綜合來(lái)源:人社部網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)等)