中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確明年的第二項重點(diǎn)任務(wù)是,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。三里河注意到,該任務(wù)中“綜合整治‘內卷式’競爭,規范地方政府和企業(yè)行為”的內容引發(fā)海內外熱議。
這并非“內卷式”競爭首次出現在中央會(huì )議中。今年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議,就已提出要“防止‘內卷式’惡性競爭”。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議新聞稿中,措辭從“防止”變?yōu)椤熬C合整治”,接受三里河采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為,這是對當前經(jīng)濟運行中存在的一些問(wèn)題對癥下藥,是促進(jìn)經(jīng)濟可持續高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
中國信息協(xié)會(huì )常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)朱克力向三里河表示,“內卷式”競爭扭曲市場(chǎng)機制,破壞市場(chǎng)的公平性和有效性,抑制企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力,阻礙產(chǎn)業(yè)升級和轉型,可能導致資源錯配和浪費,降低整體經(jīng)濟運行效率。
對“內卷式”競爭出手,一是指向更新舊動(dòng)能。
在企業(yè)層面,粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒告訴三里河,這將加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)能結構優(yōu)化;同時(shí)提高行業(yè)集中度,促進(jìn)規?;?、集約化經(jīng)營(yíng),改善供求關(guān)系。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢認為,2025年部分行業(yè)錯峰減產(chǎn)意識有望進(jìn)一步增強,企業(yè)間整合有望開(kāi)啟。
在地方政府層面,羅志恒指出,這有助于規范管理地方政府的招商引資政策,建立全國統一大市場(chǎng)。尤其是防止各地在招商引資中進(jìn)行政策的逐底競爭,避免低層次重復建設;打破地方保護和市場(chǎng)分割,促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內順暢流動(dòng),形成高效規范、公平競爭的國內統一市場(chǎng)。
對“內卷式”競爭出手,二是指向培育新動(dòng)能。
中國人民大學(xué)中國資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(cháng)趙錫軍分析,把整治“內卷式”競爭放到了科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之下,有整治科技創(chuàng )新領(lǐng)域的“內卷式”競爭之意,比較典型的例子是新能源相關(guān)產(chǎn)品。
三里河在此前的走訪(fǎng)調研中注意到,內卷恰是企業(yè)從0到1創(chuàng )新力不足的表現。缺乏創(chuàng )新能力、缺少明顯的技術(shù)優(yōu)勢,往往導致行業(yè)、企業(yè)出現“內卷式”競爭。
此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求,加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),超前布局重大科技項目,開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)。開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加強國家戰略科技力量建設。
清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì )委員、清華大學(xué)國家金融研究院院長(cháng)田軒向三里河指出,以“人工智能+”行動(dòng)為例,其核心就是把人工智能的關(guān)鍵創(chuàng )新點(diǎn)廣泛應用到各領(lǐng)域,通過(guò)大力提振消費和科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須統籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系。田軒認為,加速科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級,將提升中國核心競爭力,推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)入新的增長(cháng)周期。
(“三里河”工作室)