央視網(wǎng)消息:3月6日下午,十四屆全國人大二次會(huì )議舉行記者會(huì ),就發(fā)展改革、財政預算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
財政部部長(cháng)藍佛安介紹,科學(xué)有效的宏觀(guān)調控,是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展的重要保障。黨中央決定,2024年要強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。這是黨中央從戰略和全局高度,審時(shí)度勢、綜合考量作出的重大決策部署。這樣安排,既錨定高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),又充分考慮了當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇挑戰;既保持了宏觀(guān)政策連續性和穩定性,又適當加強了相機調控、精準調控,十分正確、非常必要。在此基礎上,政府工作報告對實(shí)施積極的財政政策進(jìn)一步作出全面安排和部署,財政部門(mén)將認真抓好貫徹落實(shí)。
適度加力、提質(zhì)增效,是今年財政政策的基調和特點(diǎn)。適度加力,主要是統籌運用各類(lèi)財政政策工具,適度擴大財政支出規模,落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展??梢詮娜齻€(gè)方面來(lái)把握:
第一,財政支出強度總體擴大。今年的赤字率按3%安排,繼續保持較高水平,赤字規模達到4.06萬(wàn)億元。同時(shí),統籌各類(lèi)財政資源,加大支出強度,全國一般公共預算支出達到28.5萬(wàn)億元,比上年增加超過(guò)1萬(wàn)億元,強化國家重大戰略任務(wù)財力保障,持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
第二,政府債券規模明顯增加。新增地方政府專(zhuān)項債券3.9萬(wàn)億元,新增發(fā)行超長(cháng)期特別國債1萬(wàn)億元,這兩項加起來(lái)達到4.9萬(wàn)億元。此外,2023年四季度增發(fā)的1萬(wàn)億元國債,大部分都在今年使用。這些都是實(shí)打實(shí)的政府支出,能夠帶動(dòng)和擴大社會(huì )有效投資,更好支持重點(diǎn)領(lǐng)域鍛長(cháng)板、補短板,激活經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級。
第三,繼續實(shí)施結構性減稅降費政策。在落實(shí)好去年延續和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策基礎上,今年將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
提質(zhì)增效,主要是優(yōu)化財政管理,加強政策協(xié)同,提升財政政策質(zhì)效。
從財政管理來(lái)講,就是要堅持內部挖潛,向管理要效能。落實(shí)落細過(guò)緊日子要求,優(yōu)化財政支出結構,把每一分錢(qián)都花在刀刃上。加強預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效益。嚴肅財經(jīng)紀律,堅決防止財政資金“跑冒滴漏”。
從政策協(xié)同來(lái)看,就是要加強統籌協(xié)調,放大組合效應。統籌運用稅費、專(zhuān)項資金、政府債券等政策工具,加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策的協(xié)調配合,打好“組合拳”,避免“單打一”,推動(dòng)政策同頻共振。
總之,財政部門(mén)將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,不折不扣實(shí)施好積極的財政政策,以實(shí)實(shí)在在的成效鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。