四川省統計局近期在《一季度四川商貿經(jīng)濟運行情況分析》中建議，試行企事業(yè)單位周末2.5天彈性作息，引導干部職工帶頭旅游消費。（6月4日 澎湃新聞）
建議企事業(yè)單位試行周末2.5天彈性作息，早就不是什么新聞了。早在2015年8月，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，明確提出“鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據實(shí)際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件”。隨后，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實(shí)施細則，其中就包含了周五下午加周末的2.5天彈性作息措施。
鼓勵和倡導2.5天彈性作息，其初衷是為了刺激消費，拉動(dòng)地方經(jīng)濟盡快復蘇。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，這一舉措將釋放周末旅游休閑的消費活力，擴大內需的同時(shí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構轉型升級，此外還將豐富百姓的休假方式，使休假計劃多樣化、立體化，有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力，提升百姓幸福指數。2015年率先試行夏季2.5天彈性作息的城市的統計數據證明，這一嘗試確實(shí)有效刺激了旅游消費市場(chǎng)，尤其是農家樂(lè )等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
但是，助推住宿餐飲業(yè)復蘇，不能寄希望于2.5天彈性作息。畢竟2.5天彈性作息，只是“鼓勵”和“建議”。既然是“鼓勵”和“建議”，企事業(yè)單位執行不執行，決定權在單位領(lǐng)導手上，而非政策規定。這就使2.5天彈性作息在執行時(shí)本身就很有“彈性”，不具備法律法規的強制性。
新浪網(wǎng)在一項超過(guò)4.3萬(wàn)人參與的調查中得知，超過(guò)81.4%的網(wǎng)友認為“可行”，有61.3%的網(wǎng)友可以享受每周雙休待遇。但60.7%的網(wǎng)友對“周五下午+周末”小短假的落實(shí)情況持不樂(lè )觀(guān)態(tài)度，認為休假難以實(shí)現。目前尚有38.7%的網(wǎng)友連每周雙休都無(wú)法保證，更遑論2.5天彈性作息了。真正能實(shí)行2.5天彈性作息的，只有國企和機關(guān)事業(yè)單位員工，而這些人占比不高。
對于工作繁忙的單位和企業(yè)來(lái)說(shuō)，繁重的工作量必定需要足夠的時(shí)間來(lái)完成，這也就注定“2.5天小長(cháng)假”難以保證普適性和公平性。一些私營(yíng)企業(yè)上班日和月考核、年終獎掛鉤，所以連單休都難保證，服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)基本以輪休為主，一個(gè)月下來(lái)休息4天。對絕大多數勞動(dòng)者而言，2.5天彈性作息可望而不可即。
從具體實(shí)施情況看，不少地方推行2.5天彈性作息的時(shí)間集中在春夏或夏秋季節。景區游客增加后，游客的旅游體驗下降，加之由于時(shí)間較短，公眾出行大多為短途游、鄉村游，2.5天彈性作息對消費拉動(dòng)的效果也明顯低于預期。
在堅持疫情防控不松懈的大背景下，面對新的經(jīng)濟下行壓力，助推住宿餐飲業(yè)復蘇，不能把眼光只寄希望于2.5天彈性作息，而是善用政策工具，努力推動(dòng)經(jīng)濟回到正常軌道，只有靠前發(fā)力、適時(shí)加力，才能穩住市場(chǎng)預期，穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
