“我們預計未來(lái)五年電動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速將保持在40%以上，到2025年，新車(chē)占比將突破20%，或達到更高水平?！?月17日-19日，由中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )主辦的第11屆中國汽車(chē)論壇在上海嘉定舉辦。在大會(huì )論壇上，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)付炳鋒對于電動(dòng)車(chē)在中國市場(chǎng)的發(fā)展趨勢呈樂(lè )觀(guān)看好的態(tài)度。
就在同一天，電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)傳來(lái)了另一個(gè)新消息：長(cháng)期以來(lái)飽受爭議與關(guān)注的微型低速電動(dòng)車(chē)“身份問(wèn)題”終于迎來(lái)了權威的官方回復。
6月17日，工信部正式公開(kāi)征求對推薦性國家標準《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)條件》)的意見(jiàn)，除了對純電動(dòng)乘用車(chē)的部分技術(shù)條件進(jìn)行修訂以外，另一個(gè)重要變動(dòng)為，明確了四輪低速電動(dòng)車(chē)將作為純電動(dòng)乘用車(chē)的一個(gè)子類(lèi)，命名為“微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)”，并提出了產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標和要求。
“期待多年的標準終于就要出臺了?！眹倚履茉雌?chē)創(chuàng )新工程專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛直言，《技術(shù)條件》充分體現了“安全第一”的原則，不論什么車(chē)，都應把人的生命安全放在最重要的位置。
正如王秉剛所言，近年來(lái)，我國微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)市場(chǎng)呈現快速增長(cháng)態(tài)勢，企業(yè)數量迅速增加。據不完全統計，全國已有100家左右規模以上微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能超過(guò)200萬(wàn)輛，主要分布在山東、河南、河北、江蘇和福建等地區。
然而，由于微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，部分產(chǎn)品不符合制動(dòng)、車(chē)身強度、碰撞等國家標準的基本要求，加之駕駛者有時(shí)會(huì )出現違規駕駛的行為，低速電動(dòng)車(chē)引發(fā)了多起交通安全事故。一時(shí)間，“取締微型低速電動(dòng)車(chē)”“取締老頭樂(lè )”等言論鋪天蓋地。
“我認為能夠有不錯銷(xiāo)量的產(chǎn)品，那么一定是符合消費者需求，解決消費者問(wèn)題的產(chǎn)品?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授薛旭對記者說(shuō)，“微型低速電動(dòng)車(chē)就是一種處在機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)空白領(lǐng)域的這樣一款產(chǎn)品，因此對于它的發(fā)展，應該是加以引導而非蠻橫扼殺?！?/p>
有分析認為，《技術(shù)條件》正是引導低速電動(dòng)車(chē)正軌發(fā)展的一個(gè)標志?！都夹g(shù)條件》分別從座位數量、尺寸要求、整備質(zhì)量、車(chē)速等多方面提出了相應要求。
更重要的是，《技術(shù)條件》還對產(chǎn)品的碰撞后安全、制動(dòng)性能、穩定性、車(chē)輛動(dòng)力性能、動(dòng)力蓄電池的要求等方面都提出了相應的指標要求，既符合微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品特點(diǎn)，也進(jìn)一步強化了車(chē)輛的安全性能。
此外，《技術(shù)條件》根據車(chē)輛低速化特點(diǎn)修改了制動(dòng)速度和碰撞速度，但車(chē)輛的制動(dòng)效能和碰撞后的要求沒(méi)有降低。同時(shí)，按照對純電動(dòng)乘用車(chē)的要求增加了車(chē)輛輪胎(滿(mǎn)足GB9743的要求)、穩定性(滿(mǎn)足QC/T480和側傾穩定角均應大于等于35°的要求)、充電接口(滿(mǎn)足GB/T20234所用部分的要求)、車(chē)輛應配備符合規定的防抱制動(dòng)系統(ABS)、動(dòng)力蓄電池安全(滿(mǎn)足GB38031的要求)等要求。
汽車(chē)行業(yè)分析師劉志超指出，新增微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)的相關(guān)技術(shù)要求，對規范該類(lèi)車(chē)型的行業(yè)管理具有重要意義。
“將微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)增加為純電動(dòng)乘用車(chē)的一個(gè)子類(lèi)，相關(guān)部門(mén)可以最大程度沿用現有機動(dòng)車(chē)管理制度，不用再單獨另建一套管理制度，有利于加快推動(dòng)后續的規范管理工作開(kāi)展?！眲⒅境f(shuō)。
他同時(shí)認為，相關(guān)技術(shù)指標的明確，可為各級管理部門(mén)和地方政府開(kāi)展清理整頓工作提供合理依據。此外，本次修訂在外廓尺寸、整車(chē)整備質(zhì)量、碰撞后安全、制動(dòng)性能、穩定性、車(chē)輛動(dòng)力性能、動(dòng)力蓄電池的要求等方面都提出了科學(xué)合理的指標要求，為企業(yè)開(kāi)發(fā)規范合規產(chǎn)品指明了方向。
全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)則表示，《技術(shù)條件》規定的微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)分類(lèi)屬性，不但形式上符合我國《道路交通安全法》以動(dòng)力裝置區分機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)的基本原則，也更有利于從生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等環(huán)節將其全面納入機動(dòng)車(chē)管理體系，以達到保障公共安全的目的，低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)規范管理即將進(jìn)入“快車(chē)道”。
事實(shí)上，由于駕駛者以老年群體為主，A00級的微型低速電動(dòng)車(chē)被戲稱(chēng)為“老頭樂(lè )”。然而，正是這類(lèi)曾經(jīng)幾乎不被傳統汽車(chē)廠(chǎng)商正眼看待的車(chē)型，近年來(lái)卻以超乎想象的速度在三四線(xiàn)城市及農村地區急速擴張。
在工信部日前公布的343批次新車(chē)中，乘用車(chē)部分有60個(gè)公告號的32款車(chē)型，其中屬于微型車(chē)的就有19個(gè)公告號的11款車(chē)型，占到乘用車(chē)的三分之一，市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。
值得一提的是，微型低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的火熱讓車(chē)企們洞察到了其中的紅利，眾多主流車(chē)企開(kāi)始回歸微型電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，并進(jìn)一步挖掘整個(gè)市場(chǎng)。
近兩年時(shí)間里，包括吉利、比亞迪、五菱等傳統車(chē)企近期紛紛推出微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品，其中起售價(jià)下探至3萬(wàn)元內的五菱宏光miniEV，直接殺入低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格區間，并在預售期內收獲1.5萬(wàn)張訂單。
“小而散的低速電動(dòng)車(chē)企在形成規?；N(xiāo)量前，很難攤薄制造成本，售價(jià)也缺乏競爭力?！眲⒅境J為，相比而言，傳統成熟車(chē)企擁有龐大供應鏈體系和造車(chē)平臺優(yōu)勢，能夠在單一車(chē)型上進(jìn)一步壓低生產(chǎn)成本和車(chē)輛售價(jià)。同時(shí)扎實(shí)的口碑、成熟的經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò )和強大的售后板塊都成為主流車(chē)企的優(yōu)勢所在。
微型低速電動(dòng)車(chē)“身份問(wèn)題”正在陸續得到解決。不過(guò)，《技術(shù)條件》并沒(méi)有提及低速電動(dòng)車(chē)成為“微型電動(dòng)乘用車(chē)”的駕照和牌照問(wèn)題。
“根據法規來(lái)看，機動(dòng)車(chē)上路，駕駛人需要駕照、機動(dòng)車(chē)需要牌照是缺一不可，相信在低速電動(dòng)車(chē)新標準來(lái)臨之后，這類(lèi)車(chē)考駕照、上牌照也會(huì )緊隨其后、接踵而來(lái)?！贝迻|樹(shù)分析道。
他還指出，當前微型低速電動(dòng)車(chē)的駕駛者多為中老年人，“考駕照”對他們本來(lái)就不是一件輕松的事情，而且駕照的申請條件還存在年齡的門(mén)檻。因此，駕照的要求則會(huì )難倒不少人，或許因此會(huì )讓不少人“望車(chē)止步”。
“我認為想要引導微型低速電動(dòng)車(chē)穩步發(fā)展，不妨先在一些特定城市進(jìn)行試點(diǎn)推行，等相關(guān)法律法規成熟以后，再做全國推廣，這樣發(fā)展的速度和成本都比較樂(lè )觀(guān)?！贝迻|樹(shù)總結說(shuō)。
劉志超持同樣的看法。在他看來(lái)，《技術(shù)條件》目前還處于征求意見(jiàn)階段，希望正式文件出臺后，能給企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商一段過(guò)渡時(shí)間，加以適應和調整磨合。
“如果在微型低速電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域，只是簡(jiǎn)單地采用‘一刀切’的做法，不僅將會(huì )給企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商造成一定困擾，消費者使用和交管部門(mén)執法也都會(huì )面臨不小的困難?！眲⒅境缡钦f(shuō)。
