中國政府工作報告提出，擬發(fā)行5000億元人民幣(下同)特別國債，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。
高盛發(fā)研報指，上述特別國債金額高于先前估計的2400億元資本缺口，但低于市場(chǎng)預期的1萬(wàn)億元。該行認為，現時(shí)不能排除中央為大型國有銀行資本重組而額外發(fā)行特別國債的可能性，因為內銀可能仍面臨資本不足的情況，特別是如果信貸增長(cháng)過(guò)快。
市場(chǎng)普遍認為，此舉將有助于提升國有大型商業(yè)銀行的抗風(fēng)險能力，特別是面對信貸增長(cháng)過(guò)快時(shí)的資本充足率壓力?，資本壓力較大的郵儲銀行、交通銀行、中國銀行及農業(yè)銀行或為首批受益者?，若注資以低于市凈率的價(jià)格實(shí)施，可為中小型銀行后續再融資創(chuàng )造空間，預計下半年中小型銀行或啟動(dòng)再融資計劃?。通過(guò)差異化注資策略平衡國有大行與中小銀行的資本補充需求，促進(jìn)金融體系整體穩健性?。
截至去年三季度末，工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行的核心一級資本充足率分別為13.95%、11.42%、12.23%、14.10%、10.29%、9.42%，除了交行較上季度末微降，其他銀行均有所增長(cháng)。
