C114訊 3月2日評論（劉定洲）在電力電纜集采市場(chǎng)中，低價(jià)狀態(tài)已成為一個(gè)不可忽視的現象，其背后包含復雜的市場(chǎng)成因，例如產(chǎn)能過(guò)剩、原材料價(jià)格波動(dòng)等，部分企業(yè)為了在激烈的價(jià)格戰中勝出，不惜通過(guò)偷工減料、采用劣質(zhì)原材料或縮減工序來(lái)降低成本，不僅拉低了整體的投標價(jià)格，還嚴重損害了電力電纜的質(zhì)量和安全性能。
這種低價(jià)競爭現象，在光纜集采領(lǐng)域也不時(shí)出現。光纖光纜作為現代通信網(wǎng)絡(luò )的“血管神經(jīng)”，是新型基礎設施的重要組成部分，其質(zhì)量和性能都至關(guān)重要，而在近幾年的光纜集采中，其價(jià)格競爭也同樣激烈，尤其值得關(guān)注的是2024年某大型光纜集采。
該集采規模超過(guò)6500萬(wàn)芯公里，總金額近50億元。中標結果一出，引發(fā)行業(yè)震動(dòng)：首先是頭部廠(chǎng)商集體出局，長(cháng)飛光纖、亨通光電等傳統五巨頭中，三家未能入圍，烽火通信、中天科技勉強擠入第14-15位。其次中標廠(chǎng)家以二、三線(xiàn)廠(chǎng)商為主，這些企業(yè)基本上靠低價(jià)獲得入圍排名，其中第一名以較預算價(jià)低近40%的最低報價(jià)獲得最大份額，與其他入圍企業(yè)的中標價(jià)格差幅超過(guò)50%。
這一看似追求成本控制的常規操作，實(shí)則是市場(chǎng)供需失衡與集采規則設計雙重沖擊下的結果。2024年三大電信運營(yíng)商均未開(kāi)展集團級光纜集采，導致廠(chǎng)商庫存積壓、現金流緊張。此次集采是2025年首個(gè)大單，廠(chǎng)商為爭奪生存空間被迫激進(jìn)報價(jià)，而集采規則又給了這種激進(jìn)報價(jià)留足了空間，其價(jià)格在評標規則中權重占比太高，達到60%，且設置激勵份額機制，10%的采購量?jì)?yōu)先分配給低價(jià)投標者。
短期有陣痛，長(cháng)期存風(fēng)險
這一大型集采已經(jīng)落地，今年進(jìn)入到出貨階段，但從業(yè)界的反饋來(lái)看，對光纖光纜行業(yè)帶來(lái)了較為負面的影響，既帶來(lái)了短期陣痛，也導致了長(cháng)期風(fēng)險。
首先憂(yōu)心的是，項目恐難以交付，埋下質(zhì)量隱患。因為限價(jià)太低，眾多大廠(chǎng)沒(méi)有參與其中，后期的供貨和質(zhì)量保障會(huì )受到一定影響；同時(shí)，若干不同類(lèi)型產(chǎn)品捆綁到一起招標，導致高價(jià)中標的企業(yè)也存在相當一部分產(chǎn)品因低于成本價(jià)而執行困難，對未來(lái)供貨帶來(lái)風(fēng)險。而本就低價(jià)中標的企業(yè)在成本的重壓下，則極有可能在原材料采購、生產(chǎn)工藝把控等環(huán)節降低標準，生產(chǎn)出的光纜質(zhì)量必然大打折扣。質(zhì)量不佳的光纜在鋪設和使用過(guò)程中，更容易出現信號衰減、斷裂等問(wèn)題，這將大大增加后期的維護成本，甚至導致通信網(wǎng)絡(luò )的頻繁故障，嚴重影響用戶(hù)的通信體驗。
其次，光棒-光纖環(huán)節承壓，研發(fā)創(chuàng )新動(dòng)能不足。光纜生產(chǎn)企業(yè)在限價(jià)的緊箍咒下，利潤空間被極度壓縮，為了維持生存，必然會(huì )削減在研發(fā)創(chuàng )新上的投入。而研發(fā)創(chuàng )新是推動(dòng)光纜技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵動(dòng)力。通信網(wǎng)絡(luò )的高效運行離不開(kāi)高質(zhì)量、高性能的光纜作為支撐，當光纜技術(shù)停滯不前，通信網(wǎng)絡(luò )的升級換代也將受到掣肘。從行業(yè)生態(tài)角度來(lái)看，過(guò)低的集采限價(jià)嚴重威脅到光纜產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。長(cháng)此以往，整個(gè)光纜行業(yè)將陷入創(chuàng )新乏力的泥沼，難以跟上通信技術(shù)飛速發(fā)展的步伐，對整個(gè)通信行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展形成阻礙。
最后，擾亂市場(chǎng)競爭秩序，破壞行業(yè)發(fā)展生態(tài)：一些實(shí)力雄厚、注重產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)投入的大型光纜企業(yè)，由于無(wú)法在過(guò)低的限價(jià)下維持合理利潤，可能會(huì )被迫減少參與集采的份額，甚至退出市場(chǎng)。而某些只求短期利益、靠偷工減料來(lái)降低成本的小型企業(yè)，卻可能憑借低價(jià)優(yōu)勢獲得更多訂單。這種劣幣驅逐良幣的現象，會(huì )讓市場(chǎng)充斥著(zhù)低質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，損害整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和前途。
產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，都應負責任
集采制度的初衷是破除暴利，但當價(jià)格擊穿合理成本線(xiàn)時(shí)，必然引發(fā)劣幣驅逐良幣的惡性循環(huán)。而在當前人工智能競賽持續火熱的當下，無(wú)論是數據中心內的布線(xiàn)實(shí)現機間互聯(lián)，還是數據中心間的拉遠盤(pán)活算力資源，都離不開(kāi)光纖光纜的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接。要支撐網(wǎng)絡(luò )基礎設施的高質(zhì)量運行，是整個(gè)大的通信產(chǎn)業(yè)鏈的責任。
2024年，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議首次指出，要強化行業(yè)自律，防止“內卷式”惡性競爭。在筆者看來(lái)，光纖光纜行業(yè)不能過(guò)度追求低價(jià)擾亂行業(yè)的健康發(fā)展，尤其對某些供應商而言，超低價(jià)中標無(wú)疑接了一個(gè)燙手山芋，并不會(huì )帶來(lái)真正的價(jià)值。
也正因為如此，建議行業(yè)上下游共同努力，打破“低價(jià)中標”慣性，建立“價(jià)格-質(zhì)量-創(chuàng )新”三維評估體系，引導行業(yè)向高附加值轉型，維護、深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈健康發(fā)展。只有這樣，才能打造健壯的算網(wǎng)基礎設施，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實(shí)底座。
