近日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發(fā)布通知，將此前公布的支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的兩項金融政策進(jìn)行調整，適用期限統一延長(cháng)至2024年12月31日。業(yè)內人士表示，此舉將有效緩解房企融資壓力，為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展提供保障。
對房企存量融資展期
2022年11月，中國人民銀行、原銀保監會(huì )聯(lián)合出臺《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，圍繞保持房地產(chǎn)融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置等方面提出16條金融舉措，明確了相關(guān)政策支持。
“綜合考慮當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，為引導金融機構繼續對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定，延長(cháng)有關(guān)政策適用期限?！敝袊嗣胥y行有關(guān)負責人說(shuō)。
具體來(lái)看，此次延期主要涉及兩項內容——
一是在存量融資展期方面，《通知》規定“自本通知印發(fā)之日起，未來(lái)半年內到期的，可以允許超出原規定多展期1年”。此次延期政策提出，對于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年。
二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專(zhuān)項借款支持項目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內不下調風(fēng)險分類(lèi)；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構和人員已盡職的，可予免責。
有效緩解房企融資壓力
業(yè)內人士表示，此次延期政策出臺，將有效緩解房企融資壓力，為其提供更為寬松的金融政策環(huán)境。
招聯(lián)首席研究員、復旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼認為，此次中國人民銀行等兩部門(mén)對16條金融政策中有具體期限的兩項政策延期，有利于改善金融機構不敢貸、不愿貸的情況，鼓勵金融機構向專(zhuān)項借款支持項目配套融資，這將進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資情況，有助于穩定市場(chǎng)信心和預期，更好地助力宏觀(guān)經(jīng)濟持續恢復。
“在房地產(chǎn)市場(chǎng)總體預期仍需穩定的情況下，央行等兩部門(mén)提出相關(guān)延期政策，對于穩信心、穩預期進(jìn)而穩樓市能起到積極推動(dòng)作用?！敝袊嗣翊髮W(xué)中國資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(cháng)趙錫軍告訴本報記者，“兩項政策延期仍然聚焦剛性和改善性住房需求，這意味著(zhù)國家對房地產(chǎn)業(yè)的定位沒(méi)有改變，旨在為居民提供更好的住房服務(wù)?！?/p>
今年以來(lái)，針對房企融資問(wèn)題，金融管理部門(mén)從存量、增量入手，加大貸款、債券、資管等多渠道融資支持力度，如設立房企紓困專(zhuān)項再貸款、設立租賃住房貸款支持計劃等。2023年一季度金融機構貸款投向統計報告顯示，一季度末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額53.89萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.3%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額13.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.9%，增速比上年末高2.2個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人住房貸款余額38.94萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.3%。
支持剛性和改善性住房需求
近日，中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )召開(kāi)2023年第二季度例會(huì )，提出因城施策支持剛性和改善性住房需求，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，加快完善住房租賃金融政策體系，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
業(yè)內人士認為，要更好滿(mǎn)足剛性、改善性住房需求，仍需加強信貸等方面政策支持，為房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)造健康的發(fā)展環(huán)境。
“從需求側看，應加快調整限購、限貸等措施，實(shí)施好差別化的住房信貸政策，更好地提振居民住房消費的信心和需求?！倍ｍ嫡f(shuō)，目前多數商業(yè)銀行已對住房貸款政策進(jìn)行了微調，如降低貸款利率、加快放款速度等，但相應調整集中在滿(mǎn)足首套住房消費需求方面。下一步，應在如何滿(mǎn)足改善性住房需求上推出更多支持政策。
“無(wú)論是需求側還是供給側，房地產(chǎn)市場(chǎng)都要堅持‘穩’字當頭。在財政、金融領(lǐng)域，確?，F有政策落地見(jiàn)效的情況下，應繼續給予相關(guān)政策傾斜，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)規范運行，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展?！壁w錫軍說(shuō)。
中國人民銀行有關(guān)負責人表示，除此次延期的兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長(cháng)期有效。各金融機構應按照要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險市場(chǎng)化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
