“職教觀(guān)察”
原標題：職業(yè)本科，駛入快車(chē)道？
中青報·中青網(wǎng)記者 梁國勝
2025開(kāi)年剛剛半個(gè)月的時(shí)間，教育部連續公示了新設置的9所職業(yè)本科高校：
1月13日，教育部公示了北京科技職業(yè)大學(xué)、淄博職業(yè)技術(shù)大學(xué)、酒泉職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新疆交通職業(yè)技術(shù)大學(xué)和烏魯木齊職業(yè)大學(xué)5所；兩天后，1月15日，又公示了黃河水利職業(yè)技術(shù)大學(xué)、武漢職業(yè)技術(shù)大學(xué)、長(cháng)春職業(yè)技術(shù)大學(xué)和吉林鐵道職業(yè)技術(shù)大學(xué)4所。這9所職業(yè)本科賺足了“眼球”，上了不少榜單。
這是不是表明職業(yè)本科高校駛入了快車(chē)道？在“十四五”規劃開(kāi)局之年，即2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確提出：2025年，“職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育招生規模的10%”的目標任務(wù)。
目前這個(gè)任務(wù)完成得如何呢？教育部公布的2024年全國高等學(xué)校名單顯示，全國職業(yè)本科高校共有51所；《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，職業(yè)本科院校招生8.99萬(wàn)人，只占全國高職招生數的1.6%。
“如果按現在這個(gè)步伐，2025年要完成這個(gè)10%的規劃目標，壓力不小?！币幻L(cháng)期關(guān)注職業(yè)本科教育的業(yè)內專(zhuān)家向中青報·中青網(wǎng)記者表示，加上2024年現有招生的51所以及剛剛公示的9所職業(yè)本科高校，2025年，如果只是這60所職業(yè)本科高校招生，估計完成“職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育招生規模的10%”這一目標任務(wù)有一定的難度。
2025年，作為“十四五”規劃全面收官之年，已到職業(yè)教育近5年改革發(fā)展的“交卷”時(shí)刻。據這位專(zhuān)家統計，當前，省級公示向教育部申報設置職業(yè)本科或已啟動(dòng)職業(yè)本科設置風(fēng)險評估的高職院校已超過(guò)50所，接下來(lái)，需要經(jīng)過(guò)全國高等學(xué)校設置評議委員會(huì )考察評議?！叭绻@50所高職院校想在今年六七月份獲得招生資格，中間還有很多環(huán)節?！?/p>
職業(yè)本科，這一我國教育改革的新生事物，從一誕生就引發(fā)各方關(guān)注，也引來(lái)爭議不斷。爭議主要是3個(gè)方面：為什么辦？誰(shuí)來(lái)辦？怎么辦？
2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”；2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》再次提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。
“發(fā)展職業(yè)本科既是應對產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是滿(mǎn)足人民群眾實(shí)現更高質(zhì)量、更充分就業(yè)愿望的客觀(guān)需求；既是加快高等教育結構調整、構建高質(zhì)量教育體系的內在要求，也是健全中國特色現代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節?！苯逃柯殬I(yè)技術(shù)教育中心研究所原副所長(cháng)曾天山在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，總結了為什么發(fā)展職業(yè)本科教育。
而在誰(shuí)來(lái)辦職業(yè)本科上，曾經(jīng)一段時(shí)間，教育部引導一批普通本科高等學(xué)校向應用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。2015年，教育部等三部委發(fā)布《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見(jiàn)》，遴選了部分試點(diǎn)本科高校探索應用型發(fā)展模式，開(kāi)辟了實(shí)現本科職業(yè)教育的新路徑。但是，由于辦學(xué)慣性和師資隊伍等因素，實(shí)際上本科轉型各地實(shí)施進(jìn)展不一，部分學(xué)校轉型的內生動(dòng)力和外部驅動(dòng)力不足。
“而對公辦高職來(lái)說(shuō)，辦職業(yè)本科有很大的積極性和吸引力，并且責無(wú)旁貸?！遍L(cháng)期關(guān)注職業(yè)本科教育的銅仁學(xué)院原校長(cháng)侯長(cháng)林，為公辦高職探索試辦職業(yè)本科教育一直在鼓與呼。
而在什么是職業(yè)本科教育、怎么辦職業(yè)本科教育上，從職業(yè)本科一誕生就存在著(zhù)爭議：如職業(yè)本科教育與普通本科、應用本科有什么區別？與高等職業(yè)專(zhuān)科教育又有什么區別？究竟由哪些類(lèi)別的學(xué)校來(lái)辦職業(yè)本科教育？怎樣辦職業(yè)本科教育？目前無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐上，這些是待探索厘清的問(wèn)題。
“從目前職業(yè)本科高校的數據來(lái)看，職業(yè)本科學(xué)校規模和招生規模相對偏小，這不僅與國家預期目標有一定差距，而且難以發(fā)揮出規模效應，不利于職業(yè)本科教育穩步發(fā)展?！蔽覈谝凰晒k高職轉設為職業(yè)本科學(xué)校的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書(shū)記謝永華曾撰文表示，在2025年這個(gè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻，厘清職業(yè)本科教育發(fā)展思路具有重要意義。
2025，期待職業(yè)本科高校，駛入快車(chē)道。
